إذا حاولنا أن نلقي نظرة عامة عن تاريخ العمل الجمعوي في المغرب بصفة قانونية, فسنجد أنه انطلق على يد رموز الحركة الوطنية منذ سنة 1932.وعمل على تأسيس فرق رياضية وفنية وكشفية اتخدت منابر دعائية تعبوية ونضالية للعمل الوطني الذي لم يفلح الاستعمار في مصادرته رغم وضوح توجهه الوطني ونظرا لارتباط العمل الجمعوي مع الحركة الوطنية.فقد شهدت تطورات موازية لتلك التي شهدتها سلبا وايجابا.إلا أنه مع بداية تميز الخطوط الايديولوجية داخل الحركة الوطنية إبان الاستقلال اتجه العمل الجمعوي نحو تأسيس مجموعة من الجمعيات الثقافية تمثل مختلف المشارب والاتجاهات الفكرية .ويمكن اعتبار معركة بور سعيد 1956 بمثابة الدفعة القوية والفتيل المشتعل الذي أوقد وأجج نار نار المد اليساري الذي تصاعد نجمه سرا وعلنا,ولكن بعد هزيمة 67 انتعش العمل الجمعوي لليسار بشكل لم يسبق له مثيل بالمغرب. ولقد استمر تصاعده إلى حدود 1977 حيث تلقى ضربة قوية أعقبتها محاكمات عملت على تكسير وتحجيم الخط الثوري داخل المد اليساري.ومن هذه السنة وحتى سنة 1984 عرف العمل الجمعوي نوعا من التراجع والجمود وبقي كذلك إلى أن تم التفكير في تشكيل جمعيات إقليمية برعاية رسمية.
· أ - مرحلة ماقبل النشأة :1912-1931
وتميزت هذه المرحلة بـــــ :
- وجود مراكز ومؤسسات ثقافية تقليدية كالمسجد والكتاب والزاوية.
- قيام الاستعمار بتفكيك البنيات التحتية التقليدية للمجتمع المغربي وتحجيم دورها.
- فسح المجال لبناء مؤسسات ثقافية واجتماعية حديثة.
- إصدار ظهير 24 ماي 1914 المنظم لعمل تأسيس الجمعيات.
- تشجيع الجمعيات ذات الطابع المختلط المغربي الفرنسي.
- تشجيع الجمعيات ذات الطابع الترفيهي :كرة اليد,الموسيقى ,سباق الخيل,التزحلق على الجليد.
- مقاطعة الحركة الوطنية لهذه المؤسسات نظرا لتوجهاتها الاستعمارية.
- التوجه نحو المقاومة المسلحة ورفض المخططات الاستعمارية بكل الوسائل.
- التضييق على إمكان استغلال الحركة الوطنية للعمل الجمعوي في اتجاه الاستقلال.
· ب – مرحلة النشأة والتأسيس : 1932-1955
خلال هذه المرحلة يمكن تسجيل مايلي :
- بداية تراجع العمل المسلح .
- توجه الحركة الوطنية نحو العمل المدني السياسي والاجتماعي والثقافي...
- قبول الجهاز الاستعماري بالعمل الجمعوي.
- تكوين الجمعيات الرياضية والفنية والكشفية.
- تأسيس الحركة الوطنية لأول جمعية وطنية يوم 07 أكتوبر 1932 :الاتحاد الرباطي السلاوي وهي جمعية ذات طابع رياضي فني كشفي.
- اختيار العمل الجمعوي المسلح بعد 20 غشت 1953.
· ج – مرحلة التوجه الايديولوجي 1956-1966:
وفي هذه المرحلة تم :
- إصدار ظهير 1958 المعتمد كأصل منظم للعمل الجمعوي,وينص على حرية التعبير والاجتماع وتأسيس الجمعيات والانخراط فيها.
- ظهور التأثير المباشر للعمل السياسي على العمل الجمعوي الثقافي, فمع بداية توثر العلاقة مع النظام توجهت خطابات العمل الجمعوي نحو التصعيد ,ومع بروز الصراع السياسي داخل حزب الاستقلال انفجر أولا على شكل جمعيات ذات توجهات متعددة:استقلالية واشتراكية ومستقلة, فكانت النتيجة تعدد الجمعيات وتحولها إلى قلعات للاستقطاب وتفجير الصراعات السياسية.
· د – مرحلة التصاعد اليساري 1967-1976
تميزت هذه المرحلة بـــ:
- ظهور الثيار اليساري الجديد الخارج عن الاطار القانوني.
- تنشيط العمل الجمعوي.
- تمييع الخطاب الثقافي والعمل الجمعوي خاصة عندما تحولت الجمعيات إلى خلايا سياسية وتجمعات نقابية.
- تراجع الطابع والمستوى الثقافي للعمل الجمعوي.
· د – مرحلة الانكسار والجمود :1982-1983
عرفت هذه المرحلة أحاثا تمثلت في :
- حل الجمعيات والتضييق الجمعوي.
- تراجع الحركة الجمعوية وجمودها باستثناء جمعيات محدودة مثل :أوراش –لامييج والطفولة الشعبية.
· و – مرحلة البدائل الجديدة 1983-1993
تميزت هذه المرحلة بــ :
وعي النظام بأهمية المل الثقافي وخطورته وتكوين منابر اعلامية وتأسيس الجمعيات القبلية وتهميش دور الانتماء السياسي.
· ي – مرحلة الانفتاح 1993-2008
وتميزت هذه المرحلة بـــــ:
- انفتاح أكبر للجمعيات الوطنية على المنظمات الدولية.
- تصاعد نجم الجمعيات الاسلامية ذات البعد الاجتماعي والتضامني والثقافي.
- دينامية جديدة للدولة أطلق عليها اسم المبادرة الوطنية لللتنمية البشرية.
وعلى العموم فالعمل الجمعوي بالمغرب منذ فترة من الزمن دخل مرحلة التماهي مع برنامج الدولة الاقتصادي والسياسي والثقافي...
لكن إلى أي حد يمكن أن يصمد هذا العمل التشاركي في المستقبل ؟ وإلى أي مدى يمكن للجمعيات أن تلعب دور الفاعل التنموي في المحيط برؤية تستقيها من مؤسسات قد تتفق معها وقد تختلف في طريقة معالجة الأزمات الاقتصادية والاجتماعية؟