[بوشتى المشروح]

اخواني الكرام ، اشكركم على اغناء النقاش حول مفهوم الشراكة ، واتوجه بالشكر الى الأخوين الذان يديران النقاش : اخي عبود واخي ابو سعد.
اثار انتباهي تركيز معظم التدخلات على الشراكة مع المجلس الجماعي. وتم الربط بين هشاشة وضع المغرب في سلم التنمية البشرية بوضعية المسيرين ومن بينهم اعضاء المجلس البلدي.
ومن باب الحق اقول ان المعطيات التي تعتمدها المكاتب الدولية المعنية بالتنقيط ، هي معطيات غير محينة (قبل 2004) ، ويمكن التأكد من ذلك من خلال التقرير السنوي للبنك الدولي و التقرير السنوي للأمم المتحدة. وبالتالي يجب تفهم طعن المغرب في هذه الأرقام وشكواه المتعددة والتي وصلت الى حد تدخل الوزير الأول لدى المسؤولين المعنيين اثناء زيارته اللأخيرة للأمم المتحدة. من جهة اخرى فمن خلال تجربة ميدانية بصفتي عضوا في لجنة تتبع عملية تأهيل مركز قروي الى بلدية بمنطقة في الشمال ، وتحت اشراف الوكالة الوطنية لتنمية الأقاليم الشمالية ، وقفنا على معطيات صادمة بالنسبة للمجلس الجماعي القروي .
إذ ان مداخيل الجماعة ، كراء السوق ، مداخيل الغابة ، اعانات الدولة (نسبة من tva)+مختلف المداخيل يتم توزيعها على الشكل التالي ،
66% من المداخيل يتم تحويلها الى موظفي واعوان الجماعة ، كأجور شهرية . على اعتبار ان الجماعة التي تؤدي اجور موظفيها.
12% يتم تحويلها الى حساب المكتب الوطني للكهرباء بموجب الاتفاقيى المبرمة بين وزارة الداخلية والمكتب الوطني للكهرباء، وتهم المساهمة في اداء التجهيزات وللاشغال في المناطق التي تمت كهربتها بعد1992.
10% توجه للقروض الممنوحة ولفوائد هذه القروض.
12%هي الباقي المخصص للتجهيز والاستثمار.
ليطرح التساؤل ، ماهي حدود وامكانيات تدخل الجماعة في مشاريع النهوض بالتنمية المحلية.
من هنا وجدنا ان ميزانية الجمعية التي اشتغلنا تحت اشرافها بتفويض من الوكالة اكبر من ميزانية التجهيز الموجودة في الجماعة. وتم التفكير في البحث عن شراكات . واقناع شركاء الجمعية المشرفة بالتدخل والمساعدة ( اغلبهم خارجيون ومن دول مختلفة : سويسرا ، فرنسا ، منطقة كاتالونيا، منطقة بشمال انجلترا....).
اذن ، ففاقد الشيء لايعطيه ، والرهان على المجلس الجماعي هو رهان على السراب.
ومن خلال تجربة احدى الجمعيات بنواحي الحسيمة (وقبل حدوث الزلزال). استطاعت بوسائل بسيطة ومجهودات كبيرة ، وفي وسط فقير ، وبه نسبة امية مرتفعة. استطاعت ان تفرض اسمها بالمنطقة من خلال انشطة : محاربة الامية ، التكوين للنساء......استطاعت ان تبرم شراكة مع سفلرة الصين ، يتم من خلالها ، اعادة بناء مدرسة القرية (قبل الزلزال)، ومع سفارة اليابان من اجل توفير حافلة مدرسية لنقل تلاميذ المنطقة الى الثانويات والاعداديات بالحسيمة. واتفاقيات اخرى همت تحسين البنية التحتية للمنطقة. وبعد الزلزال ، ونظرا للمصداقية والشفافية التي تتمتع بهما الجمعية ، فقد انجزت مجموعة من الاتفاقيات.
اخواني الكرام : لقد اوردت هذا الأمثلة ، من اجل ان ابين : انه على الجمعية ان تحدد رؤاها القريبة والبعيدة ومخطاطاتها الاستراتيجية ، ثم تحدد مواردها وحاجياتها ، وكلما كان الشريك لا تربطه بها وصاية او تدخل معين ، كلما كانت النتائج أفضل.
واعتذر عن الاطالة