Le programme Education de qualité
Programme Education de qualité
Programme de pays 2007-2011
Le programme Education de qualité mis en œuvre dans le cadre de la coopération Maroc-UNICEF (2007-2011) capitalise fortement sur les réalisations du cycle précédent (2002-2006), qui a couvert les régions de Tanger-Tétouan, Marrakech-Tensift-Al Haouz, Souss-Massa-Drâa et Taza-Al Hoceima-Taounate.
En effet, des performances remarquables ont été enregistrées durant cette période. Par exemple, le taux d’abandon scolaire a chuté dans la délégation de Chichaoua, passant de 8,08% pour les filles et 6,45% pour les garçons en 2005 à respectivement 1,60% et 0,85% en 2006. Un autre succès a été remporté dans l’Académie régionale de Marrakech : sur les 158 écoles engagées dans le processus de type Grille école de qualité, 84 ont connu une diminution notoire du taux d’abandon. D’autres délégations ont aussi enregistré un recul de la déperdition scolaire. Dans la délégation de Tanger-Asilah, le taux d’abandon scolaire des filles est passé de 5,1% en 2002-2003 à 0,9% en 2006 et dans celle de Chefchaouen de 6,06% à 4,4%.
ACTION
Le programme Education de qualité se focalise sur la qualité de l’éducation de base et comporte deux projets: Education de qualité et Compétences psychosociales (habiletés de vie). Il cible dans un premier temps les poches de pauvreté identifiées par l’INDH dans quatre régions : Souss-Massa-Drâa, Marrakech-Tensift-Al Haouz, Grand Casablanca, Rabat-Salé-Zemmour-Zaer. Le programme s’étendra ensuite, par parrainage, aux poches de pauvreté des régions voisines.
● Le projet Education de qualité s’appuie sur les acquis du cycle précédent pour les approfondir, les étendre, les mettre en cohérence entre eux et avec les approches développées dans d'autres programmes menés par le MEN ou les AREF. Le premier volet de ce projet poursuivra la diffusion des acquis au primaire. Visant uniquement ce cycle, il capitalisera sur le processus de type Grille école de qualité, qui assure la prise en charge collective de l'amélioration des conditions d'apprentissage. La particularité de ce volet du projet consiste à impliquer systématiquement la participation des enfants, faire jouer les règles de l'approche fondée sur les droits et viser la qualité totale et pérenne.
Le deuxième volet du projet Education de qualité est l'extension aux autres types d'établissements d'enseignement du processus de la Grille école de qualité, jusqu’ici mis en œuvre dans le seul cycle primaire. Le troisième volet de ce projet est la mise en place de normes de qualité pour tous les niveaux du système éducatif.
● Le projet Compétences psychosociales comprend deux volets. Le premier consiste à assurer la certification des acquis pour combler le fossé qui existe entre les systèmes d'enseignement (formel et non formel) et la formation professionnelle. En effet, les enfants qui sortent du système non formel ne peuvent pas accéder à la formation professionnelle, faute de certification de leurs acquis. Il en est de même pour les enfants qui sortent du système formel sans avoir terminé le cycle collégial. Des centres de préqualification ont récemment été ouverts mais demandent à être structurés et étendus. Dans ce domaine, le projet accompagne des activités menées par les Ministères concernés, avec d'autres partenaires comme l'UNESCO ou la Délégation Wallonie Bruxelles.
Le deuxième volet du projet Compétences psychosociales contribue au développement des capacités des adolescents à concevoir un projet personnel adapté à leur potentiel et à leur environnement. Il appuie notamment les jeunes sortants du système éducatif afin qu’ils puissent réussir un entretien d’embauche et les jeunes filles rurales pensionnaires d’une Dar Taliba qui souhaitent négocier leurs choix de vie avec leur entourage. Ce deuxième volet est conduit en coopération avec l'UNFPA (programme « Jeunes pour jeunes », projet « Jeunes en action ») et les ministères concernés (Santé, Education).
RESULTATS ATTENDUS
Le résultat majeur recherché est l'augmentation du taux de scolarisation des enfants de 6 à 15 ans de 81% en 2005-2006 à 86% en 2010-2011. L'indicateur général qui permettra d'évaluer l'impact du programme sera le taux net de scolarisation des filles de 6 à 15 ans. Les projets et les activités concernent les filles et les garçons mais les filles étant discriminées, c'est le résultat mesurable à leur niveau qui servira de repère de vigilance. Le second grand résultat escompté est le renforcement des compétences psychosociales des adolescents.
Pour atteindre les résultats attendus, le programme renforcera le partenariat existant avec les agences multilatérales et bilatérales, les ONG et le secteur privé, dans le cadre de concertations sectorielles et thématiques. La collaboration avec les agences des Nations unies sera renforcée dans le cadre des Objectifs du Millénaire pour le développement en faisant jouer les complémentarités et les synergies.
BUDGET
La réalisation du programme Education de qualité nécessite un budget de 4 800 000 dollars des Etats-Unis ($) – près de 42 millions de DH – dont 3 400 000 $ sont mobilisés grâce à l’appui de donateurs. La qualité des réalisations du précédent cycle (2002-2006) doit beaucoup aux donateurs, qui ont accordé leur confiance au programme en lui garantissant progressivement 70% de ses ressources.
SUIVI ET COMMUNICATION
Le suivi des activités est réalisé au moyen de visites de terrain et de rencontres-bilans bisannuelles du groupe de pilotage du programme réunissant l’ensemble des partenaires publics et privés, centraux et décentralisés. A mi-parcours et à la fin du cycle, des évaluations plus exhaustives et approfondies doivent toucher à la fois les résultats et les processus.
Le programme continue à accompagner la politique de communication du MEN au sujet de la réforme de l’éducation. Il doit se doter par ailleurs d’un système régulier de documentation des activités réussies et organiser à mi-programme, en fin de programme et en se saisissant d’opportunités contextuelles, des événements facilitant la mise en valeur et la diffusion des approches et activités les plus réussies.