نقاش حول **العمل الجمعوي وآفاق الشراكة مع الجماعات المحلية**

[handala15]

نعم الاخ :
الحديث عن شراكة راشدة يقتضي توفر الرشد في :الجمعيات اولا ثم في المجالس المحلية واظن اخي ان الجمعيات اصبحت اكثر حنكة ورشدابخلاف المجالس البلدية التي اصبح يعشش قيها التخلف والامية

[gaou]

أتفق معك أن المجالس لا تسعى إلى اتخاذ مواقف إيجابية في الشراكات نظرا لاعتبارات شتى . غير أنه من المفروض على الجمعيات الأخذ بعين الاعتبار هذا المعطى، والسعي( مع الإلحاح )على محاولة تحميل المسؤولية وإشراك المجالس في عدة مبادرات.
فعندما نتحدث عن تقوية قدرات الفاعلين المحليين فإننا لا نستثني منهم المجالس رغم الصعوبات الناتجة عن ذلك. هذه الصعوبات يتداخل فيها ما هو مؤسسي وما هو سياسي وما هو علائقي .......
كما أن تركيبة المجلس ( من حيث مستوى الوعي ) عامل أساسي في علاقة الجماعي بالجمعوي . فأغلب المجالس تسودها الأمية السياسية، فكيف والحالة هذه ننتظر منها العمل بالمقاربات الجمعوية( التشاركية الجماعاتية مقاربة النوع...) إضافة إلى كون أغلب المجالس ترى في الجمعيات منافسا قويا على أرض الواقع نتيجة تحقيق مجموعة من المشاريع الواقيعة والمنجزة بمقاربات تجعل المواطن المحور الأساسي لكل عمل تنموي

[بوشتى المشروح]

اخواني الكرام ، اشكركم على اغناء النقاش حول مفهوم الشراكة ، واتوجه بالشكر الى الأخوين الذان يديران النقاش : اخي عبود واخي ابو سعد.
اثار انتباهي تركيز معظم التدخلات على الشراكة مع المجلس الجماعي. وتم الربط بين هشاشة وضع المغرب في سلم التنمية البشرية بوضعية المسيرين ومن بينهم اعضاء المجلس البلدي.
ومن باب الحق اقول ان المعطيات التي تعتمدها المكاتب الدولية المعنية بالتنقيط ، هي معطيات غير محينة (قبل 2004) ، ويمكن التأكد من ذلك من خلال التقرير السنوي للبنك الدولي و التقرير السنوي للأمم المتحدة. وبالتالي يجب تفهم طعن المغرب في هذه الأرقام وشكواه المتعددة والتي وصلت الى حد تدخل الوزير الأول لدى المسؤولين المعنيين اثناء زيارته اللأخيرة للأمم المتحدة. من جهة اخرى فمن خلال تجربة ميدانية بصفتي عضوا في لجنة تتبع عملية تأهيل مركز قروي الى بلدية بمنطقة في الشمال ، وتحت اشراف الوكالة الوطنية لتنمية الأقاليم الشمالية ، وقفنا على معطيات صادمة بالنسبة للمجلس الجماعي القروي .
إذ ان مداخيل الجماعة ، كراء السوق ، مداخيل الغابة ، اعانات الدولة (نسبة من tva)+مختلف المداخيل يتم توزيعها على الشكل التالي ،
66% من المداخيل يتم تحويلها الى موظفي واعوان الجماعة ، كأجور شهرية . على اعتبار ان الجماعة التي تؤدي اجور موظفيها.
12% يتم تحويلها الى حساب المكتب الوطني للكهرباء بموجب الاتفاقيى المبرمة بين وزارة الداخلية والمكتب الوطني للكهرباء، وتهم المساهمة في اداء التجهيزات وللاشغال في المناطق التي تمت كهربتها بعد1992.
10% توجه للقروض الممنوحة ولفوائد هذه القروض.
12%هي الباقي المخصص للتجهيز والاستثمار.
ليطرح التساؤل ، ماهي حدود وامكانيات تدخل الجماعة في مشاريع النهوض بالتنمية المحلية.
من هنا وجدنا ان ميزانية الجمعية التي اشتغلنا تحت اشرافها بتفويض من الوكالة اكبر من ميزانية التجهيز الموجودة في الجماعة. وتم التفكير في البحث عن شراكات . واقناع شركاء الجمعية المشرفة بالتدخل والمساعدة ( اغلبهم خارجيون ومن دول مختلفة : سويسرا ، فرنسا ، منطقة كاتالونيا، منطقة بشمال انجلترا....).
اذن ، ففاقد الشيء لايعطيه ، والرهان على المجلس الجماعي هو رهان على السراب.
ومن خلال تجربة احدى الجمعيات بنواحي الحسيمة (وقبل حدوث الزلزال). استطاعت بوسائل بسيطة ومجهودات كبيرة ، وفي وسط فقير ، وبه نسبة امية مرتفعة. استطاعت ان تفرض اسمها بالمنطقة من خلال انشطة : محاربة الامية ، التكوين للنساء......استطاعت ان تبرم شراكة مع سفلرة الصين ، يتم من خلالها ، اعادة بناء مدرسة القرية (قبل الزلزال)، ومع سفارة اليابان من اجل توفير حافلة مدرسية لنقل تلاميذ المنطقة الى الثانويات والاعداديات بالحسيمة. واتفاقيات اخرى همت تحسين البنية التحتية للمنطقة. وبعد الزلزال ، ونظرا للمصداقية والشفافية التي تتمتع بهما الجمعية ، فقد انجزت مجموعة من الاتفاقيات.
اخواني الكرام : لقد اوردت هذا الأمثلة ، من اجل ان ابين : انه على الجمعية ان تحدد رؤاها القريبة والبعيدة ومخطاطاتها الاستراتيجية ، ثم تحدد مواردها وحاجياتها ، وكلما كان الشريك لا تربطه بها وصاية او تدخل معين ، كلما كانت النتائج أفضل.
واعتذر عن الاطالة

[أبو سعد]

شكرا للأخ بوشتى على الشرح

وعلى الامثلة التي أغنت الموضوع

ومن خلال التدخلات الاخيرة يتبين أن

المسؤولية تبقى ملقاة على عاتق الجمعية

في البحث عن شركاء .

فهل نستثني بذلك المجالس المحلية ، أم نرغمها على مد يد العون بطرق قانونية ؟

[aboud]

اخواني يمكن للشراكة ان تنحى منحا آخر ويمكننا لاتجاه الى الشراكة مع المقاولات والاشخاص الميسورين المؤمنين بالعمل الجمعوي كوسيلة للنهوض بالعمل الاجتماعي داخل المجتمع وهنا ايضا لا بد ان نرجع للنزاهة والشفافية والديمقراطية والمصداقية داخل الجمعيات كشرط اساسي من اجل كسب ثقة الأشخاص الذاتيين او المقاولات .وهنا يمكننا ان نتحدث عن تجربة حية داخل جمعية الآباء التي أرأسها فبفضل العمل الجاد والشفافية والمصداقية استطعنا ان نكسب ثقة مجموعة من المقاولات والأشخاص ولم يعد لنا مشكل في تمويل أي مشروع فبفضل الثقة المتبادلة أحد الشركاء اقتنى لنا سيارة كبيرة الحجم مريحة وجديدة للنقل المدرسي واننا ندير هذا المشروع مند سنتين دون مشاكل .ونظرا لنجاح هذه البادرة فاننا نهيء مشروعا ستقدمه لأبناء المنطقة العاملين الخارج من اجل اقتناء سيار لنقل التلاميذ الملتحقين بالاعدادي من اجل الدراسة والعودة الى منازلهم وبذلك نضع حدا لظاهرة الهدر لمدرسي خصوصا بالنسبة للفتيات ولقد تلقينا وعودا في هذا المجال وسنتمكن من تحقيق هذا الحلم انشاء الله . وقام أحد الشركاء تزويد مركز المؤسسة الماء الصالح للشرب . وايضا تزويد المؤسسة كل ما هو ضروري لربطها بشكة الكهرباء وقام احد الشركاء بترميم فرعية تابعة لمؤسستنا وقامت الاجمعية بترميم فرعية أخرى فالشركاء موجدون وفاعلي لخير ولكن يجب على الجمعية وخصوصا اعضاء المكتب ان يكونوا أناس ذووا مصداقية وناس الثقة