Discours de l’UNTM lors de la séance d’ouverture du dialogue social

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Discours de l’UNTM lors de la séance d’ouverture du dialogue social


بسم الله الرحمن الرحيم
والصلاة والسلام على رسول الله وآله وصحبه أجمعين

Monsieur le premier ministre, messieurs les ministres, messieurs les secrétaires généraux des centrales syndicales, monsieur le président de la confédération générale marocaine des entreprises du Maroc, sœurs et frères militantes et militants
J’ai l’honneur de prendre la parole à l’occasion de la séance d’ouverture de ce dialogue social qui entre aujourd’hui dans une nouvelle phase grâce à nos efforts tous réunis. Notre volonté commune devrait être axée sur les moyens susceptibles de concrétiser le dialogue social comme instrument de renforcement de la culture de négociation collective. Cette culture permettrait de générer un contrat social basé sur la poursuite des progrès en matière de satisfaction des revendications légitimes de la classe ouvrière. Dans un premier lieu, la mesure la plus importante à être prise en considération est la préservation du pouvoir d’achat de cette classe et le parachèvement des conditions et des bases d’une vie décente pour ses membres. Dans un deuxième lieu, assurer une distribution juste des fruits de la croissance entre les citoyens, individus et groupes, couches et régions pour que ces fruits de croissance ne soient pas exclusivement réservés aux couches aisées de notre société.
La culture du dialogue est ancrée dans la culture propre à l’UNTM
Depuis la création de l’Union Nationale du Travail au Maroc (UNTM) en 1973 par le moujahid feu docteur Abdelkrim El Khatib, et nous profitons de cette occasion pour exprimer toutes nos condoléances pour sa famille et tout le peuple marocain, nous avons toujours cru que le contrat social devrait être basé sur un partenariat objectif et équilibré fondé sur la réclamation des droits et l’exécution des devoirs.
Partant de ce principe, nous affirmons que nous veillons toujours au sein de l’UNTM à l’inculcation de ce principe dans la culture des militants et leur comportement quotidien. Dans ce sens, l’un de nos plus importants slogans est: « Nos devoirs par responsabilité et Nos droits par équité», d’autant plus que notre littérature syndicale prône le dialogue comme premier, deuxième et troisième choix dans la résolution des tensions sociales avant le recours aux moyens de réclamation connus. De ce fait, nous avons développé une approche selon laquelle: « La grève est l’acte licite le plus amère dans notre pratique syndicale».
Dialectique de dialogue et de lutte
Mais en revanche, il est clair dans notre littérature que nous ne ménageons aucun effort pour recourir à tous les moyens constitutionnels, juridiques et civilisés afin d’attirer l'attention du gouvernement et des employeurs à nos revendications et faire entendre notre voix. Nous pensons que cela fait partie de la responsabilité constitutionnelle qui nous incombe, comme syndicats, à contribuer à l'encadrement des citoyens et la transmission de leurs voix. Nous n’aurons aucune raison d’exister si nous échouons à remplir cette mission aussi que vous n’aurez aucune raison d’être là où vous êtes si vous n’entendez pas le message transmis ou refusez de l’écouter. Nous devons juste rappeler que la nature craint le vide social. Si nous ne jouons pas notre rôle comme syndicats ou si les tentatives de certains d'affaiblir l’action syndicale ou la paralyser par moyens de frappes préventives persistent, la seule alternative serait le chaos social ou encore l'exploitation politicienne de la situation sociale. Dans les deux Cas, le résultat serait néfaste à la paix sociale, qui est l'une des fondements de la stabilité politique et le développement économique et social.
Union Nationale du Travail au Maroc: Syndicat national citoyen et responsable
Lorsque nous réaffirmons notre volonté d’assumer notre rôle dans la scène syndicale, nous ne le faisons pas par surenchère ou chantage, mais suivant notre sens de responsabilité et de civisme. A cet effet, L'UNTM reconnait à cette occasion que le succès des entreprises marocaines est un succès pour le Maroc et considère également que les entreprises marocaines peuvent être en même temps profitables, concurrentielles et citoyennes.
Nous sommes pleinement conscients de l'importance d’assurer une paix sociale pour l'entreprise marocaine citoyenne ainsi que pour les entreprises étrangères qui remplissent leurs responsabilités sociales au Maroc. Cependant, nous soulignons que la compétitivité ne devrait pas être sine qua none de l’intolérance vis-à-vis de l’action syndicale, de la violation des libertés syndicales et de la fragilisation des instances syndicales par voie de frappes préventives. En effet, les bureaux syndicaux sont parfois ruinés avant même le dépôt d’un quelconque dossier revendicatif des plus élémentaires sans même arriver à une action industrielle ou la perturbation de la production. Certaines entreprises ne respectent même pas les ABC des droits énoncés dans le Code du travail. Dans ce contexte, la revendication de déclaration auprès de la caisse de sécurité sociale ou l’octroi de la carte de travail pourrait tourner en licenciement. En outre, la rémunération des travailleurs durant les festivals et les jours fériés pourrait générer des mesures de rétorsion et de provocation qui pourraient culminer par le licenciement arbitraire et la poursuite devant les tribunaux en cas de protestations pour la réclamation des droits les plus élémentaires.
Nous affirmons notre volonté de travailler avec toutes les parties prenantes afin de faire sortir une loi régissant l’action syndicale et le droit de grève. Cependant, nous attirons l’attention que toute loi qui viserait à créer un déséquilibre entre les parties au sein du processus de production, de limiter les libertés d'association ou de vider le contenu du droit de grève, étant un droit constitutionnel, en le restreignant par des conditions irréalisables, ne saurait être un mécanisme utile dans l'établissement d'une paix sociale objective, mais un mécanisme juridique dans le cadre de la perpétuation de l'attaque sur les libertés syndicales.
Cependant, nous profitions de cette occasion pour applaudir les entreprises marocaines et étrangères respectueuses de la loi et des dernières normes de responsabilité sociétale. Heureusement, comme il existe un groupe de la première catégorie au sein du tissu entrepreneurial marocain, il ya une grande partie de la deuxième classe en tête de laquelle figurent de jeunes dirigeants ayant un sentiment national et citoyen.
Nous pensons que le dialogue direct entre nous, représentant les centrales syndicales, et cette deuxième catégorie d’entrepreneurs engendrerait des formules avancées de partenariat prenant en considération les revendications légitimes des ouvriers et les ambitions des entreprises de paix sociale et de compétitivité.
La valorisation de la nouvelle méthodologie de dialogue
Monsieur le premier ministre, messieurs les ministres, messieurs les secrétaires généraux des centrales syndicales, monsieur le président de la Confédération générale marocaine des entreprises, sœurs et frères militantes et militants
Nous avons toujours réclamé, au sein de l’UNTM, l'institutionnalisation du dialogue social, que nous considérons comme une garantie fondamentale pour la réussite de ce dialogue. L’institutionnalisation à notre sens signifie plusieurs choses entre autres:
 Faire sortir une loi organique régissant le conseil économique et social. Le conseil que sa majesté le Roi, qu’Allah le glorifie, a décidé d’instaurer lors du discours du trône de cette année. Il a aussi rappelé, lors du discours d’ouverture de l’année législative, la nécessité de faire sortir cette loi organique le plutôt possible lors de cette session d’octobre.
 Assurer une continuité et éviter la saisonnalité: Le dialogue doit être soutenu pour qu’il soit converti en un mécanisme d’inculcation de la culture de négociation collective, apte à faire face aux exigences et anticiper les problèmes avant qu'ils ne dégénèrent ou se compliquent.
 Adopter un ordre du jour clair et spécifique. Dans le cas contraire, le dialogue social risque de tourner en des séances d’écoute mutuelle traitant de tout et ne résolvant rien de spécifique. Dans ce sens, le dialogue pourrait aussi être juste l’occasion de valider des positions préméditées et des décisions prêtes.
 Le dialogue devrait Être précédé par une bonne préparation. Ceci veut dire un travail performant sur les dossiers et la préparation de données statistiques et des projections financières et thématiques non préfabriquées. Tout ce travail devrait être mené au sein de comités techniques et thématiques avant que ses résultats ne soient présentés pour approbation et arbitrage lors des deux rencontres annuelles.
 Garder une documentation du dialogue via les procès-verbaux communs définissant les points d’accord et de désaccord ainsi que les mécanismes de suivi et les délais de mise en œuvre.
 Veiller a ce que le dialogue ait un rendement afin d’éviter qu’il soit un moyen pour gagner du temps, contourner les revendications et les vider de leur contenu. Les différentes parties, qu’elles soient gouvernement ou chefs d’entreprises ou établissements publics ou semi publics, doivent se conformer aux exigences du dialogue.
 Synchroniser le rythme des dialogues sectoriels avec celui du dialogue central afin d’harmoniser le dialogue au niveau de tous les secteurs et considérer les engagements sectoriels comme étant des engagements du gouvernement. A cet égard, nous réaffirmons la nécessité de mettre en œuvre l'engagement du ministère de l'éducation nationale du 1er août 2007 en tant qu’engagement du gouvernement. Par ailleurs, le dialogue doit aussi concerner les établissements publics et semi-publics et le secteur privé. A cet effet, le gouvernement devrait se conformer aux dispositions de ces dialogues sectoriels. En outre, le gouvernement devrait activer et respecter les différents mécanismes et institutions prévus par le code du travail comme étant un cadre au dialogue social, y compris :
o L’institution du délégué des ouvriers pour laquelle le législateur a accordé un rôle majeur dans le règlement des différends et le développement des relations professionnelles et la réhabilitation du dialogue social: En particulier, le Dahir n° 116-16-1 du 29 Octobre 1962 relatif à la représentation des travailleurs au sein des entreprises a donné à l'institution du délégué ce qu’il n’a pas accordé aux syndicats dans la procédure de règlement des conflits. Cependant, l’institution du représentant syndical n’est pas moins importante que celle du délégué des ouvriers dans la législation marocaine. Par conséquent, la deuxième institution ne devrait pas être utilisée pour affaiblir la première.
o Les autres institutions représentatives et organes de négociation et de consultation professionnels et sociaux prévus dans le cadre du code du travail: En réalité, l’exclusion du recours aux institutions telles que le comité d’entreprise et les comités de santé et de sécurité contribue à la hausse des tensions et la multiplication des différends dans les unités de production. En outre, la faiblesse de l’inspection du travail et les commissions provinciales et nationales d’investigation et de réconciliation en sus de la persistance de la suspension de la procédure d'arbitrage Prévue à l'article 588 du Code du travail augmentent la tension dans les entreprises.
Nous tenons à noter ici avec satisfaction la réponse positive du gouvernement à certains aspects de notre vision en vue d'institutionnaliser le dialogue social. Nous espérons que cette session inauguratrice du dialogue social s’ouvrira sur les autres propositions citées. Nous souhaitons aussi que nous soyons déjà véritablement entrés dans l'ère d’une négociation collective productive, redevable et disciplinée.
Nous déclarons aussi de cette tribune que nos mains sont tendues pour la coordination et la consultation avec les diverses centrales syndicales en vue de rapprocher les points de vue et les positions, ce qui contribuera à l’économie des efforts et de temps pour nous et pour le gouvernement et renforcera notre position sur une base commune de revendications objectives. A cet effet, le gouvernement ou les entrepreneurs ne devraient pas se préoccuper ou craigner une telle convergence. Au contraire, nous pensons que le gouvernement et les employeurs acclameraient une telle orientation qui renforcera la force contractuelle du mouvement syndical marocain et rétablira la réputation de l’action syndicale disciplinée.
Evaluation des résultats du dialogue social pour l'année dernière
Monsieur le premier ministre, messieurs les ministres, messieurs les secrétaires généraux des centrales syndicales, monsieur le président de la confédération générale marocaine des entreprises du Maroc, sœurs et frères militantes et militants

Sans aucun doute, l'une des causes profondes de la situation de blocage du dialogue social qui a prédominé l’année dernière a été le manque de méthodologie que nous avons souligné précédemment dans ce discours. Ce dialogue était sous forme de séances d’écoute plutôt que des sessions de négociations.
Nous devons dire que le gouvernement avait des positions préméditées et des offres prêt-à-porter et l’épée de Damoclès du coût budgétaire suspendue au-dessus de son cou et de celui des syndicats. De leur coté, les syndicats avaient des dossiers revendicatifs élaborés et instruits par les attentes des bases et de la classe ouvrière en général avec toute l’érosion qu’elle a subi dans son pouvoir d’achat. Cette situation difficile a tourné le dialogue, si on pouvait l’appeler ainsi, en un dialogue des sourds.
Ainsi, dans le moment où le gouvernement avait annoncé qu'il avait fait la meilleure offre gouvernementale au cours des dernières années pour améliorer la situation des employés, les centrales syndicales avaient considéré que l'offre ne répondait pas au seuil minimal des réclamations des travailleurs. Alors que les centrales syndicales, y inclus l’Union Nationale du Travail au Maroc, avaient affirmé que le gouvernement pouvait améliorer cette offre et l’avaient appelé à revoir sa copie et reprendre les négociations, le gouvernement avait procédé unilatéralement à l'application de son offre. Cette action unilatérale avait fait monter la tension au cours du mois de mai qui a connu deux mouvements protestataires avec la participation de quatre centrales syndicales lors de la première.
En conséquence, et puisque la défaillance a été principalement dans la méthodologie du dialogue, et comme la défaillance dans la méthodologie affecte les résultats, nous insistons sur l’insertion de l’évaluation et l’amélioration de l'offre gouvernementale parmi les points essentiels de l'ordre du jour de ce dialogue.
Globalement, nous affirmons que le dialogue social ne sera ni productif ni avantageux sauf si un mécanisme de maintien du pouvoir d'achat de la classe ouvrière et de l’ensemble de la population a été mis en place. Ceci est évident avec la détérioration de la situation sociale durant les deux dernières années. Une situation qui ne cessera de se détériorer en raison de l'évolution de la conjoncture économique générale. Par conséquent, nous considérons que l’amélioration de ce mécanisme est l’un des points les plus importants à figurer de manière permanente sur l’ordre du jour du dialogue social, et ce pour atteindre deux objectifs:
 Le premier est l’arrêt de cette détérioration d’abord par le biais de l'application de l'indexation des salaires sur la base de la proportionnalité et la mesurabilité avec le coût de la vie.
 Le deuxième: la lutte pour que tous les couches sociales bénéficient des fruits de la croissance comme étant l'incarnation réelle de la justice sociale escomptée. Il est à signaler que l’indexation des salaires, bien qu'elle semble effrayante pour certains, elle ne corrige que les effets de l'inflation et ne traite pas les érosions successives du pouvoir d'achat qu’a connu la dernière décennie.
Dans l'intervalle, l'Union Nationale du Travail au Maroc reste attachée à ses revendications urgentes principales exprimées à cet égard, y compris:
 Le relèvement du seuil minimum du salaire exonéré d'impôt sur le revenu à 36.000 dirhams et la réévaluation des échéances des dernières réductions annoncées par le gouvernement. A cet effet, le gouvernement pourrait profiter de l’occasion de la loi de finances de cette année pour se rattraper.
 L’adoption d’une justice fiscale en faveur des classes indigentes et Moyennes via une revue des taux et des tranches d'imposition adoptés. Ici encore, la loi de finances est une occasion pour se rattraper. A cet égard, l’UNTM compte présenter une proposition détaillée dans ce domaine à travers la chambre des conseillers.
 L’augmentation des salaires d'un montant total équivalent aux baisses cumulées du pouvoir d'achat.
 L’adoption d’un index d’inflation supplémentaire exclusif aux matières de nécessité de base susceptible de surveiller le pouvoir d’achat des couches démunies de manière minutieuse.
 L’augmentation du salaire minimum à 3000 dirhams
 L’adoption du minimum d’heures du travail et veiller à son respect par les employeurs.
 L’UNTM reste attachée à sa revendication de promotion exceptionnelle des promotions de 2003 à 2008 afin de surmonter les accumulations.
 La réforme du système de promotion dans l’échelon et dans le cadre et des systèmes d’évaluation et de notation et la révision des décrets y afférents en réévaluant le quota adopté dans la promotion des personnes admissibles dans des délais raisonnables avec un seuil supérieur d'attente à ne pas dépasser. Il est à noter qu’il est possible de négocier des mesures préférentielles transformant l’exigence de promotion en une exigence d’équité en faveur des catégories les plus touchées et non pas en moyen de revendication de nouveaux privilèges, sachant que la solution ultime du problème de la promotion réside dans l’accélération de la révision du système de salaires caractérisé par des disparités majeures et de grandes inadéquations.
 Renforcer l’offre de services sociaux, en particulier le logement et le transport et l’amélioration de la couverture médicale et assurer sa mise en œuvre de manière à concrétiser le principe de la justice et de l'égalité dans l'accès au traitement médical et les principes de sécurité sociale et de solidarité nationale.
Monsieur le premier ministre, messieurs les ministres, messieurs les secrétaires généraux des centrales syndicales, monsieur le président de la confédération générale marocaine des entreprises du Maroc, sœurs et frères militantes et militants
Je tiens finalement à souligner deux points:
 Mettre l'accent sur la responsabilité du gouvernement dans la tenue d’élections libres, probes et représentatives. Le gouvernement est aussi appelé à assurer toutes les garanties d'ordre politique, juridique, réglementaire et administratif afin de réussir ce défi. Le succès de ces élections pourrait être un bon point de départ pour contribuer à la vie démocratique à travers la démocratie sociale.
 Nous confirmons la volonté de l’UNTM, de ses responsables et de ses militants de contribuer à la réussite du chantier du dialogue social, et la mise en œuvre de sa philosophie et de son esprit conformément à ce que nous avons mentionnés ci-dessus.
" وقل اعملوا فسيرى الله عملكم ورسوله والمؤمنون ثم تردون إلى عالم الغيب والشهادة فينبئكم بما كنتم تعملون" التوبة، آية 105
[Et dis : "Œuvrez, car Allah va voir votre œuvre, de même que Son messager et les croyants, et vous serez ramenés vers Celui qui connaît bien l'invisible et le visible. Alors il vous informera de ce que vous faisiez".]
Le repentir (At-taouba), verset 105
Traduction du coran: Source: www.oumma.com

صدق الله العظيم والسلام عليكم ورحمة الله وبركاته

Mohammad Yatim
Secrétaire Général de l’Union Nationale du Travail au Maroc
RABAT, le 13 Octobre 2008




5/11/2008 http://www.untm.org/

[خلدون]

أما آن الأوان أن نكتب مداخلاتنا بلغتناالعربية الغزيرة بالمعاني والتعابير الدقيقة وكيف لمحمد يتيم ذو مرجعية إسلامية أن يتلو مداخلة بلغة غير لغة القرآن الكريم

[mounirhj]

الأجدر أن تكون باللغة العربية لعدة اعتبارت
تسير قراءتها من طرف الجميع
الاعتراف باللغة العربية كلغة ذات مكانة في نفوسنا
إعادة الاعتبار للغة العربية التي ننادي بأن تشمل جميع الإدارات بالمغرب كما تنادي بذلك مجموعة من الأحزاب السياسية ( التعريب)
شخصيا لا أستوعب أن " الاتحاد الوطني للشغل بالمغرب" قدم مداخلته باللغة الفرنسية
تحياتي