المحضر الفضيحة

[karrammi]

الوزارة
وأربع نقابات والذي قاطعته النقابة الوطنية للتعليم ـ كدش رفضا منها لمبدإ إعادة النظر في اتفاق فاتح غشت وهو المحضر الذي تم فيه الالتفاف على أهم مكاسب اتفاق فاتح غشت
وفي المقدمة القفز على/ ضرب/ مكسب إحداث درجة إضافية أي خارج السلم للإبتدائي والإعدادي وإحداث درجة جديدة لباقي الفئات وفي أحسن الأحوال اعتباره غير ذي أولوية ...وضرب مكسب الرفع من الكوطا إلى 33 التي تمت"المصارفة" فيها بالتقسيط من هنا إلى سنة 2012 ، والتراجع على الاتفاق على العودة إلى 4 سنوات للامتحان المهني بذل 6 ... علاوة على النية المبيتة لإعادة النقاش إلى الصفر في ملف التوجيه والتخطيط لا لشيء إلا لسواد عيون نقابة بعينها ولاعتبارات انتخابوية ضيقة، علما أننا توافقنا ـ النقابات الخمس ـ مع الكاتب العام للوزارة،بعد أكثر من سنة من الحوار، على أن توجه الوزارة رسالة إلى الوزير الأول لتطلب ترقية خارج الحصيص لهذه الفئة بسبب انعدام أو ضعف تغذية قاعدتها . فهل يختلف اثنان على ذلك؟

محضر نتائج لقاءات اللجنة التقنية

بمركز التكوين المستمر

تحت رئاسة السيد مدير الموارد البشرية وتكوين الأطر

تبعا لنتائج أشغال اللجنة المشتركة الموسعة بتاريخ 6 يناير 2009، انعقد بمركز الملتقيات والتكوينات الوطنية اجتماع اللجنة التقنية أيام 7 و12 و15 يناير 2009 برئاسة السيد مدير الموارد البشرية وتكوين الأطر وممثلي النقابات التعليمية الأربعة الأكثر وهي : النقابة الوطنية للتعليم ف د ش ، الجامعة الحرة للتعليم إ ع ش م ، الجامعة الوطنية لموظفي التعليم إ و ش م ، الجامعة الوطنية للتعليم : إ م ش وبحضور ممثل عن مديرية الشؤون القانونية وقد تم في بداية أول اجتماع تدارس آليات العمل داخل اللجنة من خلال تحديد السقف الزمني والهدف من اللقاء وإحداث لجنة صياغة محضر النتائج مع تحديد جدول الأعمال حسب الأولويات والمجالات التالية:
- المجال الأول: ويتعلق بتتبع مضامين البلاغ المشترك والملفات العالقة؛
- المجال الثاني : ويتعلق بالحركات الانتقالية والإدارية والترقيات.
وبعد نقاش مستفيض خلصت الاجتماعات إلى تسجيل النقط التالية :
I. بالنسبة لتتبع مضامين البلاغ المشترك:
1. الشق المتعلق بالتزامات الوزارة :
أ‌. تتمين المجهودات المبذولة من طرف الوزارة من أجل تنفيذ الإجراءات الإثنى عشر الواردة بالبلاغ المشترك في شقه الأول؛
ب‌. تعهد الوزارة بالبحث عن المراجع القانونية المتعلقة باستفادة قطاعات أخرى من التعويضات عن التدفئة وذلك في أفق المعاملة بالمثل؛
ت‌. تحديد سقف تعويضات الأعوان في أفق خلق تجانس بين الأكاديميات وذلك في ظل تعذر توحيد هذه التعويضات الناتج عن الاختلافات الجغرافية بين الأكاديميات.

2. الشق المتعلق بالمذكرة المرفوعة للوزير الأول:
أ‌. اعتماد المذكرة المرفوعة للسيد الوزير الأول المتعلقة باتفاق فاتح غشت كإطار مرجعي؛
ب‌. التركيز على القضايا ذات الأولوية والارتباط بالقطاع يكتسي حلها أسبقية قطاعية بالغة في مرحلة تتطلب تكثيف الجهود من أجل تسريع وثيرة الإصلاح، وإحالة النظر في قضايا أخرى إلى حين فتح حوار حول مراجعة النظام الأساسي للوظيفة العمومية على أن يتم اعتماد مقاربة تعاقدية وتشاركيه جديدة تحدد التزامات طرفي الحوار الاجتماعي أثناء المدة المتبقية لإنجاز الإصلاح ، وبناء عليه تم التركيز على المطالب التالية:
- الرفع من نسبة الحصيص المخصص للترقية في الدرجة من 25% إلى 33% تدريجيا داخل أجل أقصاه 2012؛
- اعتماد سقف زمني للاستفادة من الترقية بالاختيار بأخذ بعين الاعتبار سنوات التأجيل والانتظار حسب الفئات ودرجات الاختناق؛
- تمديد العمل بالمقتضيات الانتقالية المتعلقة بالترقية من الدرجة 3 إلى الدرجة 2 بالاعتماد على قاعدة 15 سنة كأقدمية عامة منها 6 سنوات في الدرجة؛
- تسريع وثيرة ترقية بعض الفئات من الموظفين الذين أصبحت قاعدة ترشيحهم للترقي تعرف انسدادا واختناقا سنة بعد أخرى بالنظر لندرة أو انعدام التوظيف ضمن هذه الفئات (المحللون، المفتشون، هيئة الدعم الإداري والتربوي والاجتماعي، الممونون...)؛
- الزيادة في التعويضات التكميلية المخصصة لبعض الفئات من الموظفين؛
- إعادة النظر في تعويضات المنطقة من خلال مراجعة التصنيف الحالي لبعض الأقاليم والجهات.

3. إيجاد حل القضايا العالقة :

أ. ملف التوجيه والتخطيط التربوي
بعد مناقشة جديدة وعميقة لعناصر الملف تم الاتفاق على:
- تكوين لجنة مشتركة للبث في الصيغة النهائية للمحضر وإضافة التوجيه والتخطيط التربوي العاملين في قطاع التعليم العالي للاستفادة من الترقي بالاختيار في أطار الترقية التي تنظم بقطاع التعليم المدرسي .

ب. ملف الأساتذة المكلفين بمهام إدارية بعد 13 فبراير 2003
تم الاتفاق على اتخاذ الإجراءات التالية :
أ‌. التزام الوزارة على إحداث لجنة للبث في مشكل 80 حالة نتوفر على الشروط النظامية في إطار المادة 109 والتي لم نتقدم بطلباتها في الآجال المحددة؛
ب‌. معالجة القضايا المرتبطة بالنيابات المحدثة بعد 2003؛
ت‌. الاتفاق على أن تغيير إطار الأساتذة المكلفين بمهام إدارية بعد 13 فبراير 2003 يقتضي تعديل المادة 109 من النظام الأساسي الخاص بموظفي الوزارة.

ج. أساتذة التعليم الابتدائي والإعدادي حاملي الإجازة :
بعد مناقشة مستفيضة فإن النقابات ترى ضرورة تمتيع أساتذة الابتدائي والإعدادي المجازين من حق تغيير الإطار وفق مرسوم وزارة تحديث القطاعات العمومية إحقاقا لمبدأ المساواة .
q الإخبار بأن المرسوم رقم 371-08-2 الخاص بمنظومة التوظيف يمنح لأساتذة التعليم الابتدائي والإعدادي حاملي الإجازة بتغيير الإطار إلى إطار أستاذ التعليم الثانوي التأهيلي الدرجة 2؛
q كما تم التأكيد على أن نفس المرسوم يضمن لفئة أساتذة التعليم الابتدائي والإعدادي حاملي الشهادات العليا DESA أو الماستر بتغيير الإطار إلى أستاذ التعليم الثانوي التأهيلي الدرجة الأولى سلم 11؛
q أثارت النقابات وضعية أساتذة التعليم الابتدائي والإعدادي المرتبين في الدرجة الأولى والحاصلين على الإجازة الراغبين في تغيير الإطار إلى أستاذ التعليم الثانوي التأهيلي من الدرجة الأولى.
إن النقابات التعليمية الأكثر تمثيلية المشاركة في الحوار تعتبر أن تجاوب الحكومة مع هذه المطالب القطاعية من شأنه أن يفتح مرحلة جديدة للتعاقد في القطاع ويوفر الشروط الموضوعية للإسراع بتنفيذ وتيرة الإصلاح التعليمي.

المحضر الفضيحة

[karrammi]

للمزيد من التأكيد هذا اللقاء قاطعته نوت كدش بعد ما اصرت الوزارة على اعادة النقاش في اتفاق فاتح غشت . في ظل هذه الظروف كيف سننسق ومع من؟

[karrammi]

بلاغ حول رفض نوت كدش تشكيل لجنة لاعادة النقاش في اتفاق فاتح غشت . اللجنة التي حضرتها النقابات الاربع وتمخض عنها هذا المحضر الفضيحة

SYNDICAT NATIONAL DE L’ENSEIGNEMENT

BUREAU NATIONAL

النقابة الوطنية للتعليم
المكتب الوطني

v ترفض المشاركة في لجن دورها فقط التغطية على تملص الحكومة

من تنفيذ اتفاق فاتح غشت 2007

v الإصلاح الحقيقي للتعليم يقتضي إشراكا حقيقيا لكل الأطراف المعنية بالمنظومة التربوية

بعد المواقف والانتقادات التي عبرت عنها النقابة الوطنية للتعليم المنضوية تحت لواء الكونفدرالية الديمقراطية للشغل، فيما يخص البرنامج الاستعجالي والمتمثلة في طبيعة المرتكزات والأسس والأهداف التي استندت إليها الوزارة في صياغته، ومنهجية تعاملها مع الفرقاء الاجتماعيين وكل المعنيين بقضايا التربية والتعليم والمتجلية في عدم الإشراك في وضعه وصياغته، دعت وزارة التربية الوطنية إلى عقد اجتماع مع النقابات التعليمية يوم الثلاثاء 6 يناير 2009 حضره الكاتب العام للوزارة وبعض الأطر بالوزارة وتمحور جدول أعماله حول البرنامج الاستعجالي وتقدمت فيه النقابة الوطنية للتعليم بمنظورها وتصورها لمنهجية النقاش، المتمثلة في مدى استعداد الوزارة وامتلاكها لقرار المراجعة في المرتكزات والأسس والأهداف التي انبنى عليها البرنامجإلا أنها لم تعبر عن هذا الاستعداد. مما يؤكد أنها لازالت مصرة على الانفراد برأيها في قضية وطنية كبرى تهم كافة المغاربة وخاصة أطر التربية والتكوين والفرقاء الاجتماعيين ومكونات المجتمع المدني.
هذا بالإضافة إلى أن النقابة الوطنية للتعليم اعتبرت أن المدخل الأساسي لأي إصلاح يتطلب تحسين الأوضاع المادية والاجتماعية للشغيلة التعليمية باعتبارها مرتكزا أساسيا في إنجاح الإصلاح. وخلال هذا الاجتماع اقترحت الوزارة تشكيل لجنة لمتابعة اتفاق فاتح غشت وبعض القضايا العالقة.
ورغم أن النقابة الوطنية للتعليم بينت غياب أي مبرر لتشكيل هذه اللجنة، لأن اتفاق فاتح غشت 2007 يحتاج إلى التنفيذ وليس إلى اللجن بالإضافة إلى أن الحكومة أجابت عنه بالرفض، كما أن القضايا العالقة المقصودة، سبق تشكيل لجن بشأنها ويكفي فقط تفعيلها. وأمام إصرار الوزارة على تشكيل هذه اللجنة، عبرت النقابة الوطنية للتعليم عن رفضها حضور أشغالها، لأنها تساهم بشكل غير مباشر في التسويف والمماطلة والتغطية على رفض الحكومة تنفيذ اتفاق فاتح غشت.
وفي الأخير فإن المكتب الوطني للنقابة الوطنية للتعليم المنضوية تحت لواء الكونفدرالية الديمقراطية للشغل، يعلن أن هذا الاجتماع أكد بالملموس استمرار الوزارة في سياسة عدم الإشراك الحقيقي فيما يخص البرنامج الاستعجالي، ورفض الحكومة الالتزام بتنفيذ مقتضيات اتفاق فاتح غشت 2007، وأن هذا التوجه لن يساهم إلا في المزيد من الاحتقان والتوتر في الساحة التعليمية، وتفويت فرص إصلاح حقيقي لمنظومتنا التربوية.

الدار البيضاء في 08/1/ 2009

المكتب الوطني

3 ممر طوليدانو شارع حمان الفطواكي درب عمر البيضاء – الهاتف : 83-74-48-022 الفاكس : 85-74-48-022

3 Passage Toledano Avenue Houmane El Fetouaki derb Omar CASA TEL 022-48-74-83 FAX 022-48-74-85

EMAIL : [email protected]

[ابوعلي علي]

اقتباس المشاركة الأصلية كتبت بواسطة karrammi الوزارة وأربع نقابات والذي قاطعته النقابة الوطنية للتعليم ـ كدش رفضا منها لمبدإ إعادة النظر في اتفاق فاتح غشت وهو المحضر الذي تم فيه الالتفاف على أهم مكاسب اتفاق فاتح غشت وفي المقدمة القفز على/ ضرب/ مكسب إحداث درجة إضافية أي خارج السلم للإبتدائي والإعدادي وإحداث درجة جديدة لباقي الفئات وفي أحسن الأحوال اعتباره غير ذي أولوية ...وضرب مكسب الرفع من الكوطا إلى 33 التي تمت"المصارفة" فيها بالتقسيط من هنا إلى سنة 2012 ، والتراجع على الاتفاق على العودة إلى 4 سنوات للامتحان المهني بذل 6 ... علاوة على النية المبيتة لإعادة النقاش إلى الصفر في ملف التوجيه والتخطيط لا لشيء إلا لسواد عيون نقابة بعينها ولاعتبارات انتخابوية ضيقة، علما أننا توافقنا ـ النقابات الخمس ـ مع الكاتب العام للوزارة،بعد أكثر من سنة من الحوار، على أن توجه الوزارة رسالة إلى الوزير الأول لتطلب ترقية خارج الحصيص لهذه الفئة بسبب انعدام أو ضعف تغذية قاعدتها . فهل يختلف اثنان على ذلك؟ محضر نتائج لقاءات اللجنة التقنية بمركز التكوين المستمر تحت رئاسة السيد مدير الموارد البشرية وتكوين الأطر تبعا لنتائج أشغال اللجنة المشتركة الموسعة بتاريخ 6 يناير 2009، انعقد بمركز الملتقيات والتكوينات الوطنية اجتماع اللجنة التقنية أيام 7 و12 و15 يناير 2009 برئاسة السيد مدير الموارد البشرية وتكوين الأطر وممثلي النقابات التعليمية الأربعة الأكثر وهي : النقابة الوطنية للتعليم ف د ش ، الجامعة الحرة للتعليم إ ع ش م ، الجامعة الوطنية لموظفي التعليم إ و ش م ، الجامعة الوطنية للتعليم : إ م ش وبحضور ممثل عن مديرية الشؤون القانونية وقد تم في بداية أول اجتماع تدارس آليات العمل داخل اللجنة من خلال تحديد السقف الزمني والهدف من اللقاء وإحداث لجنة صياغة محضر النتائج مع تحديد جدول الأعمال حسب الأولويات والمجالات التالية: - المجال الأول: ويتعلق بتتبع مضامين البلاغ المشترك والملفات العالقة؛ - المجال الثاني : ويتعلق بالحركات الانتقالية والإدارية والترقيات. وبعد نقاش مستفيض خلصت الاجتماعات إلى تسجيل النقط التالية : i. بالنسبة لتتبع مضامين البلاغ المشترك: 1. الشق المتعلق بالتزامات الوزارة : أ‌. تتمين المجهودات المبذولة من طرف الوزارة من أجل تنفيذ الإجراءات الإثنى عشر الواردة بالبلاغ المشترك في شقه الأول؛ ب‌. تعهد الوزارة بالبحث عن المراجع القانونية المتعلقة باستفادة قطاعات أخرى من التعويضات عن التدفئة وذلك في أفق المعاملة بالمثل؛ ت‌. تحديد سقف تعويضات الأعوان في أفق خلق تجانس بين الأكاديميات وذلك في ظل تعذر توحيد هذه التعويضات الناتج عن الاختلافات الجغرافية بين الأكاديميات. 2. الشق المتعلق بالمذكرة المرفوعة للوزير الأول: أ‌. اعتماد المذكرة المرفوعة للسيد الوزير الأول المتعلقة باتفاق فاتح غشت كإطار مرجعي؛ ب‌. التركيز على القضايا ذات الأولوية والارتباط بالقطاع يكتسي حلها أسبقية قطاعية بالغة في مرحلة تتطلب تكثيف الجهود من أجل تسريع وثيرة الإصلاح، وإحالة النظر في قضايا أخرى إلى حين فتح حوار حول مراجعة النظام الأساسي للوظيفة العمومية على أن يتم اعتماد مقاربة تعاقدية وتشاركيه جديدة تحدد التزامات طرفي الحوار الاجتماعي أثناء المدة المتبقية لإنجاز الإصلاح ، وبناء عليه تم التركيز على المطالب التالية: - الرفع من نسبة الحصيص المخصص للترقية في الدرجة من 25% إلى 33% تدريجيا داخل أجل أقصاه 2012؛ - اعتماد سقف زمني للاستفادة من الترقية بالاختيار بأخذ بعين الاعتبار سنوات التأجيل والانتظار حسب الفئات ودرجات الاختناق؛ - تمديد العمل بالمقتضيات الانتقالية المتعلقة بالترقية من الدرجة 3 إلى الدرجة 2 بالاعتماد على قاعدة 15 سنة كأقدمية عامة منها 6 سنوات في الدرجة؛ - تسريع وثيرة ترقية بعض الفئات من الموظفين الذين أصبحت قاعدة ترشيحهم للترقي تعرف انسدادا واختناقا سنة بعد أخرى بالنظر لندرة أو انعدام التوظيف ضمن هذه الفئات (المحللون، المفتشون، هيئة الدعم الإداري والتربوي والاجتماعي، الممونون...)؛ - الزيادة في التعويضات التكميلية المخصصة لبعض الفئات من الموظفين؛ - إعادة النظر في تعويضات المنطقة من خلال مراجعة التصنيف الحالي لبعض الأقاليم والجهات. 3. إيجاد حل القضايا العالقة : أ. ملف التوجيه والتخطيط التربوي بعد مناقشة جديدة وعميقة لعناصر الملف تم الاتفاق على: - تكوين لجنة مشتركة للبث في الصيغة النهائية للمحضر وإضافة التوجيه والتخطيط التربوي العاملين في قطاع التعليم العالي للاستفادة من الترقي بالاختيار في أطار الترقية التي تنظم بقطاع التعليم المدرسي . ب. ملف الأساتذة المكلفين بمهام إدارية بعد 13 فبراير 2003 تم الاتفاق على اتخاذ الإجراءات التالية : أ‌. التزام الوزارة على إحداث لجنة للبث في مشكل 80 حالة نتوفر على الشروط النظامية في إطار المادة 109 والتي لم نتقدم بطلباتها في الآجال المحددة؛ ب‌. معالجة القضايا المرتبطة بالنيابات المحدثة بعد 2003؛ ت‌. الاتفاق على أن تغيير إطار الأساتذة المكلفين بمهام إدارية بعد 13 فبراير 2003 يقتضي تعديل المادة 109 من النظام الأساسي الخاص بموظفي الوزارة. ج. أساتذة التعليم الابتدائي والإعدادي حاملي الإجازة : بعد مناقشة مستفيضة فإن النقابات ترى ضرورة تمتيع أساتذة الابتدائي والإعدادي المجازين من حق تغيير الإطار وفق مرسوم وزارة تحديث القطاعات العمومية إحقاقا لمبدأ المساواة . q الإخبار بأن المرسوم رقم 371-08-2 الخاص بمنظومة التوظيف يمنح لأساتذة التعليم الابتدائي والإعدادي حاملي الإجازة بتغيير الإطار إلى إطار أستاذ التعليم الثانوي التأهيلي الدرجة 2؛ q كما تم التأكيد على أن نفس المرسوم يضمن لفئة أساتذة التعليم الابتدائي والإعدادي حاملي الشهادات العليا desa أو الماستر بتغيير الإطار إلى أستاذ التعليم الثانوي التأهيلي الدرجة الأولى سلم 11؛ q أثارت النقابات وضعية أساتذة التعليم الابتدائي والإعدادي المرتبين في الدرجة الأولى والحاصلين على الإجازة الراغبين في تغيير الإطار إلى أستاذ التعليم الثانوي التأهيلي من الدرجة الأولى. إن النقابات التعليمية الأكثر تمثيلية المشاركة في الحوار تعتبر أن تجاوب الحكومة مع هذه المطالب القطاعية من شأنه أن يفتح مرحلة جديدة للتعاقد في القطاع ويوفر الشروط الموضوعية للإسراع بتنفيذ وتيرة الإصلاح التعليمي. المحضر الفضيحة

وانا اطلع على تعليق احد الاخوة على ما جاء في تعليقه على ما سماه ببيان الوزارة والنقابات الاربع وانسحاب الكدش ...ووو .. اثار انتباهي بعض المغالطات الناتجة عن سوء فهم اوقراءة لاتفاق فاتح غشت 97 فقد جاء فيه بالحرف مايلي " 1-2، المقترحات المرتبطة بمراجعة بعض مقتضيات النظام الأساسي الخاص بموظفي وزارة التربية الوطنية:
*الرفع من نسبة الحصيص الخاص بالترقية في الدرجة.
*تمديد العمل ببعض المقتضيات الانتقالية المنصوص عليها في النظام الأساسي.
*إعادة النظر في شبكة الأرقام الاستدلالية وإحداث درجات جديدة.

لم يرد في الاتفاق اي تحديد لنسبة الكوطا مما يعني قبول الوزارة المبدئي للتفاوض مستقبلا حول هذه النسبة .... كما ان الاشارة الى بعض المكاسب التي تضمنها اتفاق فاتح غشت مثل احدا ث درجة ممتازة او خارج السلم خاصة باساتذة الاعدادي والابتدائي لم ترد في هذا الاتفاق ... يمكن قتح مناقشة حول هذا الموضوع لكن مع توخي شيئ من المصداقية والموضوعية والامانة في التعامل مع الوثائق التي نتخذها احيانا كمرجع . المشكل ليس في الاختلاف او ابداء الراي حول ما جاء في هذه الوثائق ..وانما في طريقة التعامل معها .. البعض يحرف المعطيات ليكيفها مع ما يريد ان يتوصل اليه من استنتاجات .. كيف تكون النتيجة في هذه الحالة ؟

[karrammi]

السؤال الجوهري هو لماذا يتم الجلوس في لجنة للحديث عن اتفاق على علاته كان على الوزارةالبدء في تنفيذه بدل اعادة النقاش حوله