كل من اطلع على الحياة المدرسية أو قرأ نص المذكرة 42 بتاريخ 12 أبريل 2001 إلا واستخلص ضرورة تفعيل الأندية التربوية بالمؤسسات التعليمية
لكن السؤال المطروح هو : كيف يمكن تمويل هذه الأندية في غياب رصيد قار على غرار جمعية التعاوني المدرسية أو الجمعية الرياضية علما أنه ليس من حق المدير استخلاص أي مبلغ دون سند قانوني