يسعدني أن أرد على تساؤلات الإخوة الدفاتريين بخصوص موضوع المداومة الذي طرحه الأخ الزرقطوني للنقاش في هذا المنتدى .
1/ هل تنظم المداومة أثناء العطل المدرسية وأيام الأحد بالمؤسسات التي بها داخليات فقط ؟وهل المدارس الابتدائية غير معنية بالمداومة ؟
2/ من ينوب عن الحارس العام للداخلية يوم الثلاثاء إذا داوم يوم الأحد ؟
3/ هل يتناوب على المداومة فقط الحراس العامون للخارجية والداخلية ورؤساء المصالح الاقتصادية وأطر الكتابة الإدارية وأعوان التنفيذ والخدمة كما ذهب إلى ذلك الأخ محمد الحسيني ؟
************************************************** ****
1/ إن المدرسة المغربية باعتبارها مرفقا عموميا ينبغي أن يستمر في تقديم خدماته للمواطنين (كالشواهد المدرسية وغيرها ) خلال العطل المدرسية ، ولم يخص المشرع جهة دون أخرى. فالمداومة ينبغي أن تقوم بها المؤسسات التعليمية على اختلاف مستوياتها ابتدائية وثانوية ، توجد بها داخليات أو لا توجد بها داخليات.
قد يقول قائل: إن مدير المدرسة الابتدائية الذي يعتبر المسؤول الوحيد عن الإدارة سيضطر إلى الاشتغال خلال العطل إن هو نظم المداومة بمدرسته . والجواب : إنه من الناحية القانونية ، وتطبيقا للمادتين 93 و 94 من النظام الأساسي الخاص بموظفي وزارة التربية الوطنية ، فإن أطر وزارة التربية الوطنية ( مدرسون ، مراقبون تربويون ، إداريون ) لا يتمتعون إلا بشهر واحد كرخصة سنوية خلال عطلة الصيف . وإذا كان يسمح بالتغيب أكثر من شهر لأطر التدريس الذين يدرسون فعلا بالأقسام ولرجال ونساء التأطير المكلفين عمليا بالتفتيش التربوي ، فإنه لا يمنح هذا الإذن لمن يقوم منهم بمهام إدارية على مستوى الوزارة والأكاديميات والنيابات والمؤسسات، حيث يمكن تكليفهم بجميع المهام ( مداومة ، امتحانات ، إحصاءات ، تسجيل التلاميذ ...).
راجع كتاب التشريع الإداري والتسيير التربوي/ ط : 2008 ، ص:251
2/ يفترض أن يساعد الحارس العام للداخلية طاقم إداري يتكون من حراس للداخلية يزيد عددهم كلما زاد عدد تلاميذ الداخلية ، مهمتهم تأطير التلاميذ والعمل إلى جانب الحارس العام على ضبط القواعد النظامية في كل مجالات القسم الداخلي ( في المراقد ، وقاعة المداومة ، والمطعم ، والمصلى ، والنادي ، والمصحة ...)، كما ينوب هؤلاء عن الحارس العام للداخلية أثناء غيابه لمرض أو تكوين أو...
وفي حالة غياب هذا الطاقم يمكن للحارس العام أن يطرح هذا المشكل ويعالج مع المدير أو على مستوى مجلس تدبير المؤسسة .
3/ في كتاب التشريع في نسخته القديمة ــ وأعتقد جازما أن الأخ محمد الحسيني لا زال يعتمد عليه ــ كانت المداومة يتناوب عليها فقط الحراس العامون للخارجية والداخلية ورؤساء المصالح الاقتصادية وأطر الكتابة الإدارية كما أشار الأخ الفاضل ، لكن إذا رجعنا لنفس الكتاب في طبعته الجديدة(2008) نجد بالحرف في الصفحة 251 مايلي:" تنظم المداومة طيلة فترة العطل المدرسية بالتناوب بين مختلف موظفي هيئة التسيير باستثناء المدير." فالاستثناء يشمل المدير فقط . وما عليك أخي محمد إلا أن تأخذ بين يديك الطبعتين من الكتاب وتقوم بمقارنة بسيطة ليتضح لك الفرق.
أما الأعوان بالمؤسسات التعليمية ومراكز التكوين فقد حددت المذكرة الوزارية رقم 156 الصادرة بتاريخ 29 دجنبر 2006 مهامهم ، وبخصوص مداومة هؤلاء أشارت هذه المذكرة على أنه ينبغي " تعويض أيام العمل المنجزة من طرف الأعوان خلال العطل الرسمية في إطار نظام المداولة بأيام موازية" .