لقاءات اللجنة التقنية بمركز التكوين المستمر تحت رئاسة السيدمدير الموارد البشرية وتكوين الأطر: المرسوم رقم 371-08-2 الخاص بمنظومة التوظيفيمنح لأساتذة التعليم الابتدائي والإعدادي حاملي الإجازة بتغيير الإطار إلى إطارأستاذ التعليم الثانوي التأهيلي الدرجة 2
تبعا لنتائج أشغال اللجنة المشتركة الموسعة بتاريخ 6 يناير 2009، انعقد بمركزالملتقيات والتكوينات الوطنية اجتماع اللجنة التقنية أيام 7 و12 و15 يناير 2009برئاسة السيد مدير الموارد البشرية وتكوين الأطر وممثلي النقابات التعليمية الأربعةالأكثر وهي : النقابة الوطنية للتعليم ف د ش ، الجامعة الحرة للتعليم إ ع ش م ،الجامعة الوطنية لموظفي التعليم إ و ش م ، الجامعة الوطنية للتعليم : إ م ش وبحضورممثل عن مديرية الشؤون القانونية وقد تم في بداية أول اجتماع تدارس آليات العملداخل اللجنة من خلال تحديد السقف الزمني والهدف من اللقاء وإحداث لجنة صياغة محضرالنتائج مع تحديد جدول الأعمال حسب الأولويات والمجالات التالية:...
- المجال الأول : ويتعلق بتتبع مضامين البلاغ المشترك والملفات العالقة؛
- المجالالثاني : ويتعلق بالحركات الانتقالية والإدارية والترقيات.
وبعد نقاش مستفيضخلصت الاجتماعات إلى تسجيل النقط التالية :
I. بالنسبة لتتبع مضامين البلاغالمشترك:
1. الشق المتعلق بالتزامات الوزارة :
أ. تتمين المجهودات المبذولةمن طرف الوزارة من أجل تنفيذ الإجراءات الإثنى عشر الواردة بالبلاغ المشترك في شقهالأول؛
ب. تعهد الوزارة بالبحث عن المراجع القانونية المتعلقة باستفادة قطاعاتأخرى من التعويضات عن التدفئة وذلك في أفق المعاملة بالمثل؛
ت. تحديد سقفتعويضات الأعوان في أفق خلق تجانس بين الأكاديميات وذلك في ظل تعذر توحيد هذهالتعويضات الناتج عن الاختلافات الجغرافية بين الأكاديميات.
2. الشق المتعلق بالمذكرة المرفوعة للوزير الأول:
أ. اعتماد المذكرةالمرفوعة للسيد الوزير الأول المتعلقة باتفاق فاتح غشت كإطار مرجعي؛
ب. التركيزعلى القضايا ذات الأولوية والارتباط بالقطاع يكتسي حلها أسبقية قطاعية بالغة فيمرحلة تتطلب تكثيف الجهود من أجل تسريع وثيرة الإصلاح، وإحالة النظر في قضايا أخرىإلى حين فتح حوار حول مراجعة النظام الأساسي للوظيفة العمومية على أن يتم اعتمادمقاربة تعاقدية وتشاركيه جديدة تحدد التزامات طرفي الحوار الاجتماعي أثناء المدةالمتبقية لإنجاز الإصلاح ، وبناء عليه تم التركيز على المطالب التالية:
- الرفعمن نسبة الحصيص المخصص للترقية في الدرجة من 25% إلى 33% تدريجيا داخل أجل أقصاه 2012؛
- اعتماد سقف زمني للاستفادة من الترقية بالاختيار بأخذ بعين الاعتبارسنوات التأجيل والانتظار حسب الفئات ودرجات الاختناق؛
- تمديد العمل بالمقتضياتالانتقالية المتعلقة بالترقية من الدرجة 3 إلى الدرجة 2 بالاعتماد على قاعدة 15 سنةكأقدمية عامة منها 6 سنوات في الدرجة؛
- تسريع وثيرة ترقية بعض الفئات منالموظفين الذين أصبحت قاعدة ترشيحهم للترقي تعرف انسدادا واختناقا سنة بعد أخرىبالنظر لندرة أو انعدام التوظيف ضمن هذه الفئات (المحللون، المفتشون، هيئة الدعمالإداري والتربوي والاجتماعي، الممونون...)؛
- الزيادة في التعويضات التكميليةالمخصصة لبعض الفئات من الموظفين؛
- إعادة النظر في تعويضات المنطقة من خلالمراجعة التصنيف الحالي لبعض الأقاليم والجهات.
3. إيجاد حل القضايا العالقة :
أ. ملف التوجيه والتخطيط التربوي
بعد مناقشة جديدة وعميقة لعناصر الملف تمالاتفاق على:
- تكوين لجنة مشتركة للبث في الصيغة النهائية للمحضر وإضافةالتوجيه والتخطيط التربوي العاملين في قطاع التعليم العالي للاستفادة من الترقيبالاختيار في أطار الترقية التي تنظم بقطاع التعليم المدرسي .
ب. ملف الأساتذة المكلفين بمهام إدارية بعد 13 فبراير 2003
تم الاتفاق علىاتخاذ الإجراءات التالية :
أ. التزام الوزارة على إحداث لجنة للبث في مشكل 80حالة نتوفر على الشروط النظامية في إطار المادة 109 والتي لم نتقدم بطلباتها فيالآجال المحددة؛
ب. معالجة القضايا المرتبطة بالنيابات المحدثة بعد 2003؛
ت. الاتفاق على أن تغيير إطار الأساتذة المكلفين بمهام إدارية بعد 13فبراير 2003 يقتضي تعديل المادة 109 من النظام الأساسي الخاص بموظفي الوزارة.
ج. أساتذة التعليم الابتدائي والإعدادي حاملي الإجازة :
بعد مناقشة مستفيضة فإنالنقابات ترى ضرورة تمتيع أساتذة الابتدائي والإعدادي المجازين من حق تغيير الإطاروفق مرسوم وزارة تحديث القطاعات العمومية إحقاقا لمبدأ المساواة .
* الإخبار بأنالمرسوم رقم 371-08-2 الخاص بمنظومة التوظيف يمنح لأساتذة التعليم الابتدائيوالإعدادي حاملي الإجازة بتغيير الإطار إلى إطار أستاذ التعليم الثانوي التأهيليالدرجة 2؛
* كما تم التأكيد على أن نفس المرسوم يضمن لفئة أساتذة التعليمالابتدائي والإعدادي حاملي الشهادات العليا DESA أو الماستر بتغيير الإطار إلىأستاذ التعليم الثانوي التأهيلي الدرجة الأولى سلم 11؛
*أثارت النقابات وضعيةأساتذة التعليم الابتدائي والإعدادي المرتبين في الدرجة الأولى والحاصلين علىالإجازة الراغبين في تغيير الإطار إلى أستاذ التعليم الثانوي التأهيلي من الدرجةالأولى.
*إن النقابات التعليمية الأكثر تمثيلية المشاركة في الحوار تعتبر أنتجاوب الحكومة مع هذه المطالب القطاعية من شأنه أن يفتح مرحلة جديدة للتعاقد فيالقطاع ويوفر الشروط الموضوعية للإسراع بتنفيذ وتيرة الإصلاحالتعليمي.