يتضمن رأي المجلس الأعلى للتعليم في موضوع "دور المدرسة في تنمية السلوك المدني"، علاوة على المنطلقات والمرجعيات، تحديد مفهوم السلوك المدني في أبعاده الأخلاقية والتربوية والاجتماعية والحقوقية، وتحديد الدور الوظيفي للمدرسة في تنمية السلوك المدني لدى الناشئة، وكذا السياقات التي يندرج فيها الاهتمام بالموضوع.
كما يستعرض بعض العناصر التشخيصية لواقع السلوك المدني بالفضاءات المدرسية الوطنية، إلى جانب إشكاليات المقاربة، من حيث الممارسة، وكذا من حيث الجوانب المنهجية والبيداغوجية.
ويخلص الرأي إلى اقتراح مداخل مهيكلة لمشروع إطار عمل لتنمية السلوك المدني في المؤسسات المدرسية والجامعية الوطنية وفضاءاتها ابتداء من الموسم الدراسي والجامعي 2007/2008، مرفقة بمقترحات إجرائية وبآليات للتفعيل والتتبع.