d8sLe ministre de l'Education nationale, de l'Enseignement supérieur, de la Formation des cadres et de la Recherche scientifique, Ahmed Akhchichine vient de présenter devant le Souverain le programme d'urgence de l'éducation nationale 2009-2012. Ce programme, tel qu’il a été officiellement présenté, s'inspire des Hautes Orientations Royales et des dispositions de la charte nationale d'éducation et de formation. De quoi est-il donc fait ?
Le programme d'urgence de l'éducation nationale est axé sur un principe d'orientation solide qui place l'élève/apprenti au centre du système de l'éducation et de la formation. Il comporte 23 projets se déclinant en quatre volets prioritaires. Le premier volet porte sur la réalisation effective du principe de l'enseignement obligatoire jusqu'à l'âge de 15 ans et le deuxième vise l'encouragement de la réussite au sein des écoles et des universités.
Le troisième volet concerne le traitement immédiat des problématiques transversales inhérentes au système de l'éducation, alors que le quatrième ambitionne d'assurer les ressources nécessaires à toute réussite et améliorer la gestion des ressources financières et humaines.
Dans le détail, le premier volet porte sur la réalisation de 10 projets concernant la concrétisation de l'enseignement obligatoire jusqu'à l'âge de 15 ans. Ce volet prévoit également des projets portant sur l'élargissement de l'enseignement obligatoire, la mise à niveau des établissements, la garantie de l'égalité des chances pour l'accès à l'enseignement obligatoire, la lutte contre le redoublement et le décrochage scolaires, la promotion de l'approche genre et de la situation des enfants à besoins spécifiques.
Il s'agit aussi de porter une attention particulière à la promotion des connaissances et des compétences, à l'amélioration de la qualité de la vie scolaire et l'établissement d'une école où règne le respect.
Le deuxième volet prévoit l'encouragement et le développement de la scolarisation après l'âge de 15 ans, au niveau du secondaire qualifiant et de l'université. Il comprend quatre projets, dont le premier porte sur la qualification de l'offre pédagogique secondaire et qualifiant et le deuxième sur l'encouragement de l'excellence, tandis que les deux autres projets visent l'amélioration de l'offre de l'enseignement supérieur et l'encouragement de la recherche scientifique.
Le troisième volet porte sur la réalisation de projets susceptibles de trouver des solutions aux problématiques transversales du système de l'éducation et de la formation, notamment en ce qui concerne les ressources humaines.
Ce volet se décline en sept projets concernant le renforcement des compétences des cadres de l'enseignement qui constitue une base solide pour la formation de cadres qualifiés conformément à des standards internationaux, ainsi que la consolidation des mécanismes d'encadrement, de suivi et d'évaluation des cadres.
Le département de l’Enseignement compte sur les directeurs des établissements scolaires et sur les inspecteurs pour encadrer l'action éducative. Ce sont eux qui devront évaluer les différents intervenants. Lesquels, promet-on, seront récompensés sur la base de leur efficacité.
Le plan d’urgence vise aussi à redynamiser des projets visant une meilleure gestion des ressources humaines afin de répondre aux impératifs de la réforme, parachever la mise en application de la décentralisation et de la déconcentration et mettre en place un système approprié d'information, d'orientation et de maîtrise des langues.
Quant au dernier volet du programme d'urgence, il vise à assurer le bon fonctionnement du système et sa continuité, à travers des outils de planification et de gestion efficients. Pour ce faire, il sera procédé à l'adoption d'une approche exponentielle dans la collecte et le traitement des données. Objectif : d’une part produire les données principales sur la base d'une expertise de terrain et déterminer les champs d'intervention prioritaires. D’autre part, améliorer la gestion des ressources financières, garantir leur pérennité, lutter contre les dépenses excessives et mettre en place une comptabilité générale et analytique. Du reste, des campagnes de communication suivront pour que tout le monde comprenne de quoi il s’agit. N’est-ce pas par ce volet qu’il fallait commencer ? Mais, la communication ne semble pas requérir un caractère d’urgence dans le département d’Ahmed Akhchichine. Au point que la cellule de communication ne daigne même pas répondre aux questions qui lui sont adressées par des journalistes sur le plan d’urgence fraîchement lancé.
Le corps enseignant pris au dépourvu
Tous les enseignantes et enseignants à qui nous avions demandé des réactions par rapport au plan d’urgence d’Ahmed Akhchichine sont unanimes. Ils n’en savent que ce qu’ils lisent à son propos à travers la presse ou à travers des discussions entre collègues. Personne ne semble avoir le détail du plan pour pouvoir l’appliquer. « On est certes en début d’année, mais quand même il s’agit d’un plan d’urgence donc c’est urgent que l’on sache de quoi il en retourne », s’indigne un enseignant du secondaire à Casablanca. Des enseignants du primaire sortent les mêmes arguments pour dire que « rien n’a encore changé ». Alors quoi ? On connaît désormais les grandes lignes du plan d’urgence, présenté comme étant un plan de sauvetage de l’enseignement au Maroc, en attendant d’avoir des détails et surtout du concret. D’ailleurs tous les experts de l’enseignement nationaux et internationaux le confirment, le grand malheur du Maroc, c’est qu’il n’a jamais été en manque de brillantes idées, mais ce qu’il lui manque c’est de passer à l’action pour les appliquer jusqu’au bout. C’est ce qui a d’ailleurs causé la faillite de l’enseignement dont tout le monde parle depuis plus de 20 ans.
Des conventions en attendant…
Jeudi dernier, Sa Majesté Mohammed VI a présidé à Rabat, une cérémonie au cours de laquelle le ministre de l'Education nationale, de l'Enseignement supérieur, de la Formation des cadres et de la Recherche scientifique, Ahmed Akhchichine, a présenté devant le Souverain le programme d'urgence de l'éducation nationale pour la période 2009-2012. Lors de cette cérémonie, il a été procédé également à la signature de neuf conventions de partenariat portant sur la mise en œuvre de ce programme d'urgence entre le ministère de l'Education nationale, de l'Enseignement supérieur, de la Formation des cadres et de la Recherche scientifique, et plusieurs départements et établissements publics.
La première convention a été signée entre le ministère de l'Education nationale, de l'Enseignement supérieur, de la Formation des cadres et de la Recherche scientifique, et le ministère de l'Intérieur. Elle fixe le cadre général de coopération entre les deux ministères et vise à mettre en œuvre, nous apprend la Map, les programmes et les mécanismes de coordination, ainsi que des actions concertées en faveur de l'école publique.
La 2e convention de partenariat a été signée avec le ministère de la Jeunesse et des Sports vise à promouvoir le sport scolaire et l'éducation physique, à travers la promotion du sport dans les établissements scolaires.
La 3e convention a été signée entre le département de l'Education nationale et le ministère de la Culture. Elle met en place le cadre général de coopération dans la formation continue, l'éducation artistique, les bibliothèques, la lecture publique, l'animation culturelle et le patrimoine national.
La 4e convention a été signée avec le secrétaire d'Etat chargé de l'Eau et de l'Environnement. Elle vise à mettre en place le cadre général de la coopération entre les deux départements dans les domaines de la mise à niveau environnemental des établissements scolaires, l'éducation environnementale et le développement durable.
La 5e convention a été signée avec le Haut commissariat aux eaux et forêts et à la désertification. Elle porte sur la préservation de l'environnement forestier à travers l'aménagement de l'espace naturel de l'école et son environnement et l'organisation d'activités et de programmes de sensibilisation et de formation sur l'environnement.
La 6e convention a été signée avec l'Office national de l'eau potable (ONEP). Elle traite de l'approvisionnement des établissements scolaires en eau potable, notamment ceux situés dans les zones reculées et en milieu rural, ainsi qu'à l'introduction de l'économie de l'eau, l'équilibre du système écologique et les dangers de la pollution au niveau des programmes pédagogiques et des activités socio-éducatives.
La 7e convention a été signée avec l'Office national d'électricité (ONE). Elle concerne l'accès des établissements scolaires en milieu rural au réseau électrique, la généralisation de l'utilisation des lampes économiques dans ces établissements, outre la formation dans les métiers de l'électricité, la maintenance du matériel, l'échange d'expertise et l'élaboration de plans d'action sur la communication avec les élèves et leur sensibilisation à la rationalisation de l'utilisation de l'énergie électrique.
La 8e convention a été signée avec l’OFPPT. Elle vise à accompagner le programme GENIE en termes de formation et d'appui des capacités des formateurs de l'Office en matière d'information, d'orientation, de maintenance et de réhabilitation des équipements et des établissements scolaires. La 9e et dernière convention, qui a été signée avec l’ANRT, est relative à la généralisation des technologies de l'information et de la communication dans le système d'éducation et de formation.
quelques détails sur le plan d'urgence encor méconnu par mes chèrs enseignants
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