الجمع العام التأسيس لفدرالية جمعيات أمهات و أباء التلاميذ بطنجة

[التربوية]

الجمع العام التأسيس لفدرالية جمعيات أمهات و أباء التلاميذ بطنجة

محضر الجمع العام التأسيسي

انعقد بنادي ابن بطوطة بطنجة يوم السبت 08 دجنبر 2012 ,مؤتمر تأسيسي لفرع فدرالية جمعية أمهات وآباء وأولياء تلامذة المدارس الابتدائية العمومية بطنجة التابع للفدرالية الوطنية لجمعيات أباء وأمهات وأولياء التلامذة بالمغرب. وبعد تلاوة آيات بينات من الذكر الحكيم أخد السيد رئيس اللجنة التحضيرية الكلمة فرحب بالحضور الكريم باسم أعضاء اللجنة التحضيرية التي أوكلت إليها مند الجمع العام الأخير في 21شتمبر 2012 ,بمقر نيابة طنجة /أصيلة ,شرف التحضير لهدا المؤتمر التأسيسي .
كما بين أن الغرض من تأسيس هذه الفدرالية لم يكن
ترفا تنظيميا ,بل دعت إليه الحاجة الملحة إقليميا وجهويا ووطنيا .
للنهوض بنظام التربوي التكويني ببلادنا باعتباره قاطرة التنمية المستدامة . وبين أن الاستثمار في مجال الطفولة هو الطريق الأقرب لتحقيق التمنية المنشودة . خدمتا للمصلحة الفضلى للطفل , والمصالح العليا للوطن
وشكر المكتب الوطني على دعمه لهذه المبادرة , وابلغ القاعة اعتذار المكتب الوطني على الحضور لأسباب قاهرة .
وأكد أن فرع الفدرالية المرتقب عليه أن ينضبط بما يلي

- الالتزام بفلسفة ومبادئ وأهداف الوثيقة الإطار لميثاق العلاقة بين جمعيات الآباء ....والمؤسسات التربوية .و العمل على ترجمتها إلى مشاريع برامج قابلة للتحقيق والاجرئة .
- الالتزام بحماية حقوق المتعلمات والمتعلمين ,وعلى رأسها حقهم المقدس في تربية وتكوين جيدين . وضمنه الحق في تامين الزمن المدرسي وزمن التعلم .
- الاستعداد للتنسيق و التعاون مع كل الجهات المعنية بالشأن التربوي والانخراط في اوراش إصلاح المنظومة التربوية ببلادنا ,إقليميا وجهويا ووطنيا .
- الاستعداد للدفاع عن مكتسبات المدرسة العمومية المغربية و المساهمة الجادة والمسئولة في إعادة تأهيلها والنهوض بها خدمتا للصالح العام .
كما بين انه من غير الممكن تحقيق ذلك ما لم تلتزم السلطات التربوية من زاويتها بما يلي
⋆ تمكين جمعيات الآباء من مقرات داخل المؤسسات التعليمية
حتى تكون فاعلة أكثر في مجال تدخلها .
⋆ ضرورة تدخل الجهات الأمنية لحماية محيط المؤسسات التعليمية ، مع مراقبة مبيعات العربات الصغيرة المدفوعة التي تتواجد أمام أبواب المؤسسات .
⋆ إعادة النظر في طريقة التعاقد مع شركات الأمن الخاص وإلزامها بدفتر تحملان واختيار الأجود منها وليس الأقل تكلفة وتعميم الأمن على جميع المؤسسات التعليمية و تقوية المتواجد منه إشراك جمعيات الآباء, حضور الصفقات المتعلقة بها,
⋆ إشراك جمعيات الآباء في الإشراف على ظروف الإطعام المدرسي ، و مراقبة ظروف تخزين مواده ، و حضور الصفقات المتعلقة به .
⋆ ضرورة إشهار جميع المناصب الشاغرة بالمؤسسات التعليمية للتباري أثناء الحركات الانتقالية المختلفة ، و بالتالي توافق الشاغر مع المعلن .
⋆تطبيق القانون في حق المقاولات التي لا تحترم المواعيد المحددة في دفاتر المتحملات أثناء الإصلاحات أو البناءات الجديدة لتأثير ذلك على السير العادي للدراسة بالمؤسسات المعنية بذلك .
⋆ إشراك جمعيات الآباء في جلسات فتح الأظرفة أثناء عملية إسناد الصفقات .
⋆ تطبيق و احترام المذكرات الخاصة بإعادة الانتشار و محاربة الموظفين الأشباح
⋆ تطبيق و تعميم مجانية النقل المدرسي في العالم القروي ، و تحفيظ السومة الشهرية بالنسبة للنقل الحضري
⋆ تعميم المنح على كافة المتعلمين المنتقلين من الابتدائي بالوسط القروي إلى الثانوي الإعدادي
⋆ حث مدراء المؤسسات التعليمية على احترام القانون الأساسي و القوانين الداخلية لجمعية دعم مدرسة النجاح ، و إخضاع تسييرها للمراقبة بإشراك جمعيات الآباء .
⋆ حث رؤساء المؤسسات التعليمية على عقد لقاءات تواصلية و ندوات مشتركة بين الأطر التعليمية و الأسر لمعالجة مختلف القضايا التي تعانيها المؤسسة ، و أيضا من أجل ردم الهوة التي تفصل بين الطرفين .
⋆ تشجيع عملية الدعم و التقوية داخل المؤسسات التعليمية .
⋆ عدم إخراج التلاميذ من الأقسام تحت أي مبرر.
⋆ الإسراع بتعويض رخص الحج و الولادة ، علما ان الإدارة تكون على علم بذلك لمدة زمنية كافية,
⋆ تزويد الداخليات بأعوان و خادمات مختصات في الطعامة
⋆ تخصيص منح خاصة بالنقل المدرسي لتلاميذ العالم القروي غير الممنوحين .
⋆ ربط جميع المؤسسات التعليمية بالوسط القروي بالكهرباء و بالماء الصالح للشرب و المرافق الصحية .
⋆تعزيز التواصل بين الإدارة و الأسرة ، و خلق جائزة تشجيعية لأحسن علاقة بين الطرفين اعتمادا على نتائج مشاريع مشتركة .
⋆تشكيل لجان من الفدرالية الإقليمية لجمعيات آباء و أمهات و أولياء التلاميذ للزيارة الميدانية .
⋆ تنظيم دورات تكوينية لفائدة أعضاء الجمعيات .
⋆ إصدار دليل تشريعي ينظم العلاقة بين الإدارة التربوية و الجمعية
⋆ إحداث مجالس للتنسيق و التشاور على الصعيد الإقليمي .
⋆ إشراك فعلي لجمعيات الآباء في الإعداد للدخول المدرسي
⋆ إشراك جمعيات الآباء في جميع الحركات الانتقالية .
⋆ الاهتمام بمراسلات جمعيات الآباء و الإجابة عنها .
لتفتح بعد ذلك باب المناقشة بالحاح من القاعة وكانت المداخلات غنية وشفافة والردود صريحة وموضوعية ,من طرف المنصة ونظرا لتجاوز الوقت المصرح به ونزولا عند رغبة أعضاء الجمع العام وزع مشروع القانون الأساسي على الحضور لتدارسه , لمدة15
يوم إضافية ليستأنف الجمع العام أشغاله يوم السبت 22 دجنبر 2012 على الساعة الثالثة بعد الزوال بنادي ابن بطوطة بطنجة مستتخد القرارات بمن حضر.
رئيس اللجنة التحضيرية
محمد الطيب بوشيبة
GSM 0679831690

فيدرالية جمعيات أمهات آباء وأولياء التلامذة

التعليم الابتدائي العمومي بطنجة

القانون الأساسي
الباب الأول: التأسيس
المادة1
تأسست وفقا للظهير رقم 01-87-673.الصادر في جمادى الأول 1378
الموافق ل 15 نونبر 1958،كما تم تعديله وتتميمه بالظهير رقم 01-02-206بتاريخ 12 جمادى الأولى 1423 الموافق ل 23 يوليوز 2002، وبمقتضى هذا القانون : جمعية أطلق عليها أسم : " الفيدرالية الوطنية لجمعيات أمهات وآباء و أولياء التلامذة " بالمؤسسات التعليمية العمومية الابتدائية بطنجة
المادة 2
مقرها الاجتماعي المؤقت يوجد بنيابة طنجة أصيلة ؛ ويمكن نقله إلى مكان آخر
بقرار من المجلس الإداري.

الباب الثاني : المبادئ
المادة 3
أ – استقلالية قرار الفيدرالية وعدم تسخيرها أو استغلالها لأغراض شخصية أوسياسية منافية لأهدافها
ب – تمارس الفيدرالية نشاطها بكل شفافية وديمقراطية ومسؤولية.

الباب الثالث : الأهداف
المادة4
أ- الدفاع عن مكتسبات المدرسة الوطنية العمومية و حمايتها؛
ب – حماية حقوق التلاميذ كما هو متعارف عليها دوليا،
ج – تمتين ومأ سسة التعاون بين الأسرة والمدرسة،
د – تطوير ودمقرطة العمل الجمعوي للأسر وتحسين وعقلنة أدائه ،
ه – دعم المبادئ الأساسية لنظام التربية والتكوين وحماية مكتسباته والإسهام في الرفع من جودته ،
و – دعم برامج محاربة الأمية والتربية غير النظامية ،
ز – دعم برامج تعميم المتدرس ومحاربة الهدر المدرسي

ك – الإسهام بالأفكار والمقترحات في كل ما يهم الشأن التربوي،
ل – التنسيق بين الفيدراليات والرابطات الإقليمية جمعيات أمهات وآباء وأولياء التلامذة بالمدارس الابتدائية العمومية وتوحيد رؤاها ، ودعمها من أجل تحقيق أهدافها ومؤازرتها عند التأسيس في مساعيها لدى الجهات التربوية المختصة ولدى السلطات المحلية ،ومصاحبتها في مشاريعها التربوية الهادفة ،
م – تقوية ممثلي جمعيات آباء و أمهات و أولياء التلامذة بالمجالس الإدارية للأكاديمية الجهوية
ن – التنسيق والتعاون مع الجمعيات التربوية ذات الاهتمام المشترك محليا وطنيا ودوليا، ومع كل الجهات المعنية بالشأن التربوي التكويني، في كل المجالات التي تهم مصلحة التلامذة .

الباب الرابع : الوسائل
المادة:5
تعمل الفيدرالية على تحقيق أهدافها ب
أ – الإعلام والتوثيق والنشر،
ب – تنظيم دورات تكوينية لفائدة مسيري الفيدرالية و ممثلي جمعيات آباء
و أمهات و أولياء التلاميذ بالمدارس الابتدائية بطنجة الكبرى؛
ج – تنظيم ندوات وتظاهرات تربوية وثقافية و فنية و رياضية؛
التدخل لدى الجهات المسؤولة محليا جهويا و مركزيا ؛
د – عقد شراكات تربوية مع الهيآت ذات الاهتمام المشترك ومع كل الجهات المعنية بالشأن التربوي محليا وطنيا ودوليا

الباب الخامس: العضوية

المادة 6
تقبل الفيدرالية في عضويتها ممثلي جمعيات آباء وأمهات وأولياء التلامذة. والتي تتوفر فيهم الشروط التالية
أ – التمتع بالصفة القانونية ،
ب – الالتزام بمبادئ وأهداف الفيدرالية وقانونها الأساسي و ميثاقها التأسيسي ونظامها الداخلي،
ج -أداء واجب الانخراط السنوي الممثل في خمس مائة درهم,.
المادة 7
تسقط العضوية بالوفاة أو الاستقالة والإعفاء عند عدم تنفيذ الالتزامات أو الإخلال بمبادئ وأهداف الفيدرالية.

الباب السادس : الهيكلة
المادة 8
تسير الفيدرالية بواسطة
المؤتمر الاقليمي-المجلس الاداري –المكتب المسير .

الباب السابع : المؤتمر المحلي
المادة 9
أ – المؤتمر الاقليمي هو أعلى هيئة تقريرية لفيدرالية جمعيات امهات واباء واولياء تلامذة السلك الابتدائي .
ب- ينعقد المؤتمر الاقليمي في دورته العادية كل ثلاث سنوات, ويحدد تاريخه ومكانه وجدول اعماله ولجنته التحضيرية .
ج- ينعقد المؤتمر الاستثنائي الاقليمي كلما دعت الضرورة لذلك باستدعاء من الرئيس او من ثلثي اعضاء المكتب المسير ,او ثلثي اعضاء المجلس الاداري ,ويحدد تاريخه ومكانه واللجنة التحضيرية له ,ويحضره ممثلي جمعيات امهات واباء واولياء التلامذة , وبجدول اعمال محدد.

يشارك في المؤتمر الاقليمي أعضاء اللجنة التحضيرية, ورؤساء جمعيات امهات واباء واولياء التلامذة او من ينوب عنهم اضافة الى ثلاث ممثلين عن كل جمعية .
المادة 10
يعتبر المؤتمر الاقليمي , قانوني بحضور ثلثي المؤتمرين وإلا أجل لمدة لا تتجاوز شهرا واحد ا, ويعتبر عندها قانونيا بمن حضربعد توجيه الدعوات اكل الا عضاء.
المادة 11
يعرض المكتب المسير التقريرين الأدبي والمالي، وبعد مناقشتهما والمصادقة عليهما يتم تكوين لجنة الرئاسة من بين المؤتمرين المشكلة من رئيس ومقررين.
و بعدها يقدم المكتب المسير والمجلس الاداري استقالتهما الجماعية.
المادة12
يتخذ المؤتمر الاقليمي قراراته بالأغلبية النسبية وفي حالة تساوي الأصوات يرجح صوت رئيس المؤتمر
المادة13
يصادق المؤتمر الاقليمي على أعضاء المجلس الإداري مع مراعاة التمثيلية النسائية بالمناصفة إن أمكن .وتمثيلية كل ممثلي جمعيات آباء وأمهات وأولياء التلامذة .

الباب الثامن : المجلس الإداري
المادة:14
أ – المجلس الاداري, هو أعلى هيأة تقريرية للفيدرالية بين المؤتمرين ،
ب- يتكون المجلس الإداري من أعضاء اللجنة التحضيرية ورئيس(ة) كل جمعية آباء و أمهات و أولياء التلامذة بالمدارس الابتدائية بطنجة .
ج – في حالة وفاة أو استقالة أو إعفاء أحد أعضائه يتم تعويضه بعضو آخر من الجمعية التي يمثلها .
المادة 15
يختص المجلس الإداري ب
أ – مناقشة وتعديل وإقرار البرنامج العام الذي يضعه المكتب المسير من أجل تحقيق الأهداف المنصوص عليها في الباب الثالث أعلاه ،
ب - مساعدة المكتب المسير في الإشراف على تجديد أو تأسيس جمعيات أمهات وآباء وأولياء التلامذة وزيارتها والمساهمة في تنشيطها و فض نزاعاتها مع مراعاة استقلاليتها.
ج – مناقشة وتعديل وإقرار ميزانية الفيدرالية التي يضعها المكتب المسير ،
د – البث في المخالفات والاختلالات التي يرتكبها ممثلو جمعيات آباء وأمهات وأولياء التلامذة ، واتخاذ التدابير اللازمة لذلك ،

المادة 16 :
أ – يجتمع المجلس الإداري مرة في السنة في دورة عادية ، ويمكن له أن يجتمع بصفة استثنائية كلما دعت الضرورة لذلك بطلب من رئيس المكتب المسير أو من ثلثي أعضاء المجلس الإداري.
ب – تعتبر اجتماعات المجلس الإداري قانونية بحضور ثلثي أعضائه وإلا أجلت لمدة لاتقل عن شهرين ويكون عندها الاجتماع قانونيا بمن حضر
الباب التاسع : المكتب المسير
المادة 17
يتكون المكتب من ثلاث عشرة عضوا أو عضوة أو أكثر من المنتدبين من قبل المجلس الإداري وفقا للشروط المنصوص عليها في المساطر التي يقرها المؤتمر الاقليمي مع مراعاة التمثيلية النسائية ، ويوزعون فيما بينهم المهام التالية
الرئيس لايحق له أن ينتخب لأكثر من ولايتين
النائب الأول للرئيس
النائب الثاني للرئيس
الكاتب العام
نائب الكاتب العام
أمين المال المكلف بتنمية الموارد المالية
نائب أمين المال المكلف بتنمية الموارد المالية
المستشارون
منسق لجنة التعاون والشراكة
منسق لجنة التكوين وتنمية القدرات
منسق لجنة الدراسات والأبحاث
منسق لجنة التواصل والإعلام والنشر
منسق لجنة الشؤون القانونية و المنازعات
التحسيسية والتضامن منسق لجنة الحملات
باقي أعضاء المكتب مستشارون مكلفون بالتنسيق المحلي
المادة 18
أ – يضع المكتب المسير البرامج تطبيقية وتدابير عملية لتنفيذ مقررات المؤتمر المحلي والمجلس الإداري ويدير أعمال الفيدرالية ونشاطها تحت مراقبة المجلس الإداري .
ب – يقوم المكتب المسير بالإشراف على تأسيس مكاتب الجمعيات المحلية وكذا تجديد هياكلها، وزيارتها والمساهمة في تنشيطها ومصاحبتها في مشاريعها التربوية الهادفة
المادة 19
يجتمع المكتب المسير مرة كل شهرين.ويمكنه أن يجتمع بدعوة من الرئيس أو من أغلبية الأعضاء
المادة20
أ- يعتبر اجتماع المكتب المسير قانونيا بحضور أغلبيته النسبية.
ب- يتخذ المكتب المسير قراراته بالأغلبية النسبية و في حالة تساوي الأصوات يرجح صوت الرئيس
المادة 21


يشكل المكتب المسير لجنا وظيفية من أعضاء المجلس الإداري

ب- يمكن للمكتب المسير أن يشكل لجنا استشارية قارة أو مؤقتة من خبراء خارجيين


الباب العاشر: مالية الفيدرالية
المادة22 :
أ- تتشكل مالية الفيدرالية من الانخراطات السنوية لممثلي جمعيات آباء و أمهات و أولياء التلامذة بالمؤسسات التعليمية العمومية ؛ ومن المنح و المساعدات و التبرعات
و الوصايا و كافة المداخيل المسموح بها قانونا
ب- يلتزم المكتب المسير بتدبير مالية الفيدرالية بشفافية تحت مراقبة المجلس الإداري و المؤتمر المحلي و كل الجهات المانحة .
المادة 23
يؤدي كل ممثل لجمعيات الآباء بالمجلس الإداري اشتراكا سنويا قيمته 500 درهما
المادة 24
مراعاة للسير العادي للفيدرالية يحق لأمين المال أن يتصرف نقدا في مبلغ لا يتجاوز 500 درهما بين اجتماعين للمكتب المسير و ما فوق ذلك يعرض على هذا الأخير
المادة 25 :
لا يحق لأي كان أن يتصرف أو ينتفع بمال أو ممتلكات الفيدرالية لأغراض شخصية



الباب الحادي عشر: مقتضيات عامة
المادة 26 :
يوضع نظام داخلي للفيدرالية من طرف المكتب المسير و يصادق عليه من طرف المجلس الإداري على ألا يتعارض مع هذا القانون و يحدد تفاصيل تطبيق مواده
المادة 27 :
لا يمكن تعديل هذا القانون إلا من قبل المؤتمر المحلي الاستثنائي و بالأغلبية المطلقة

الباب الثاني عشر : حل الفيدرالية
المادة 28 :
أ- لايمكن حل الفيدرالية إلا من قبل المؤتمر المحلي الاستثنائي و بأغلبية ثلثي الأعضاء . و في حالة عدم توفر النصاب القانوني لانعقاد المؤتمر يؤجل لمدة لا تتجاوز 30يوم .و في هذه الحالة ينعقد بمن حضر .
ب- في حالة حل الفيدرالية تنتخب لجنة من المؤتمر لتصفية حساباتها . و لا يتعدى عدد أعضائها خمسة
ج- تؤول أموال و ممتلكات الفيدرالية بعد حلها إلى إحدى المؤسسات الاجتماعية أو تلك التي لها نفس الأهداف حسب تحديد المؤتمر
صودق عليه بالاجماع من قبل اعضاء الجنة التحضيرية