غياب قانون الإضراب يطلق تفسيرات مختلفة لقرار الاقتطاع من أجور الأساتذة - منتديات دفاتر التربوية التعليمية المغربية
تسجيل جديد
أبرز العناوين



دفاتر الترقية والأجور والتعويضات هنا تجد كل ما يتعلق بالشؤون المالية بدفاتر dafatir من أخبار وجديد الترقية بكل أنواعها: الترقية بالإختيار، الترقية الاستثنائية، الترقية في الرتبة، الزيادة في الأجور، التعويضات ، الإقتطاعات ..

أدوات الموضوع

الصورة الرمزية nasser
nasser
:: مراقب عام ::
تاريخ التسجيل: 26 - 1 - 2008
السكن: فاس
المشاركات: 72,878
معدل تقييم المستوى: 7508
nasser في سماء التميزnasser في سماء التميزnasser في سماء التميزnasser في سماء التميزnasser في سماء التميزnasser في سماء التميزnasser في سماء التميزnasser في سماء التميزnasser في سماء التميزnasser في سماء التميزnasser في سماء التميز
nasser غير متواجد حالياً
نشاط [ nasser ]
قوة السمعة:7508
قديم 24-11-2023, 21:02 المشاركة 1   
Arrow غياب قانون الإضراب يطلق تفسيرات مختلفة لقرار الاقتطاع من أجور الأساتذة


غياب قانون الإضراب يطلق تفسيرات مختلفة لقرار الاقتطاع من أجور الأساتذة


الجمعة 24 نونبر 2023

ط§ط¶ط؛ط· ط¹ظ„ظ‰ ط§ظ„طµظˆط±ط© ظ„ط±ط¤ظٹطھظ‡ط§ ط¨ط§ظ„ط­ط¬ظ… ط§ظ„ط·ط¨ظٹط¹ظٹ
مازالت مشكلة الاقتطاعات من أجور الأساتذة تثير الكثير من النقاش في المغرب، بعد أن جدد التنسيق الوطني لقطاع التعليم، في ندوته الأربعاء، احتجاجه على هذه الاقتطاعات التي وصفها بـ”السرقات”، رغم أن وزارة التربية الوطنية تتمسك باعتبارها “اقتطاعات نظير تغيب عن العمل بدون عذر شرعيّ”، منذ “تسريب” مراسلة من الوزارة المذكورة إلى خزينة المملكة للبدء في تفعيل الاقتطاع من أجور الأساتذة المُضربين عن العمل.

ورغم أن تطبيق مبدأ “الأجر مقابل العمل” يطرح مشكلا في تأويل القانون، لكونه، حسب البعض، “قرارا تعسفيا لعدم دستوريته”، إلا أن تفسيرات قانونية أخرى تعتبر أن “الإضراب مكفول وفق الفصل 29 من الدستور”، الذي نص على أن “حق الإضراب مضمون، ويحدد قانون تنظيمي شروط وكيفيات ممارسته”، بيد أن هذا الفصل يعتبر “موقوف التنفيذ” بما أن القانون التّنظيمي لم يصدُر بعد، حتى لو كان الدّستور يتميز بالسمو عن المرسوم المنظّم للأجر مقابل العمل.

“اقتطاعات مبرّرة قانونيا”

عبد العزيز خليل، باحث في القانون العام، قال إن “سند هذه الاقتطاعات مشروع إذا ما نظرنا إلى هذه العملية من الناحية القانونية الصّرفة وما دأب عليه العمل القضائي، سواء في ما يخص النظام الأساسي للوظيفة العمومية أو مختلف الأنظمة التي تفرض أن يكون الأجر مقابل العمل”، مضيفا أنه “في غياب عُنصر العمل، لا يمكنُ أن يُؤدّى الأجر تطبيقاً لمرسوم المحاسبة العموميّة لسنة 1967، الذي فعله عبد الإله بنكيران حين كان رئيسا للحكومة، إعمالا لمبدأ الأجر مقابل العمل”.

وأضاف خليل، في تصريح لجريدة هسبريس، أنه من هذه النّاحية، فإنه “تطبيقاً لمختلف الأنظمة التي تضبط عمل الهيئات والمؤسّسات والإدارات في القطاع العام، دأب العمل القضائي بالمملكة في ملفات كثيرة على ربط الأجر بالعمل، ولدينا قرارات قضائية كثيرة تؤكد ذلك”، مبرزا أن “ذلك يأتي في ظل انتفاء نص قانوني تنظيمي لممارسة الإضراب، وهو ما دفع أيضا القضاء الإداري لينشئ قواعد جديدة من خلالها يمكن للموظف ممارسة هذا الحق؛ كأن يكون هذا الإضراب مرتبطا بالعمل وأن يتم الإخبار، إلخ”.

“من الناحية القانونية، الأمر سليم إذن ومشروع”، يورد المتحدث، مبرزا أن “الحقّ في الإضراب مع ذلك يظل مكتسبا للعمال في مخاض النّضال النقابي والعمل السياسي”، مؤكدا أن “هذا يمنح للموضوع بعدا آخر يدخل في دائرة العلوم السياسية ولا يبقى في الحدود القانونية، بما أن الإضراب حقّ تكفله جميع المواثيق الدّولية كشكل احتجاجي لتدبير علاقة الموظفين مع الهيئات التابعين لها”، وشدد على أن “ممارسة هذا الحق تبقى في حاجة إلى قانون تنظيمي لم يصدر بعد”.

ونبه عبد العزيز خليل إلى أنه يقدم تفسيرا للمسألة فقط، قائلا: “حتى الفصل 29 يبقى موقوف التنفيذ مادام ليس هناك قانون تنظيمي نص عليه الفصل نفسه”، لافتا الانتباه إلى أن “إصرار وزارة التربية الوطنية على تفعيل الاقتطاع، هو ليس بالضرورة [سرقات] إذا نظرنا إليه من الناحية القانونية، لكونه تكييفا يمنح العملية مبررا شرعيا، ولكن هو يطرح إشكالا من الناحية الأخرى المتعلقة بالنّضالات السياسية والنقابية التي تتمسك بهذا الحق الذي بالنسبة إليها لا يقبل التفاوض”.

“تهريب يطرح إشكالا”

رشيد لبكر، أستاذ القانون الإداري بكلية الحقوق بالجديدة، قال إن “الدّولة
تستطيع أن تجد العديد من التّأويلات لأجل تكييف الاقتطاعات ومنحها سندا قانونيّا، منها مثلاً أن هذه التّغيبات لا تساهم في استمرارية المرفق العمومي، أو باعتبارها تغيبا عن العمل بدون عذر شرعي”، منبها إلى أن “هذا تهريب للإضراب من وضعه كحق مكفول دستوريا نحو تكييفات أخرى، وبالتالي هذا من الشق القانوني عمل قانوني يمكن اعتباره مشروعا، لكنه من الناحية السّياسية يمثل إجهازاً على حقّ أساسي”.

وأضاف لبكر، في تصريح لهسبريس، أن “الدولة بهذا المعنى توجد التبريرات الضرورية لتمنح الاقتطاعات سندا يجعلها مقبولة، لكن من الناحية المبدئية هذا ليس [تغيبا بدون عذر شرعي]، لكونه عملا جماعيا، وهناك إشعار قبلي بخوض الإضراب”، معتبرا أن
“هذا التكييف يصبح فقط وسيلة للضغط ولتهديد الشّغيلة التعليمية،
ولذلك يجب أن يخرج القانون التنظيمي للإضراب في أسرع وقت ممكن، باعتباره حقّا مكفولاً من النّاحية القانونيّة والدستورية”.

وأفاد أستاذ القانون الإداري بأن “التّهديد بمبدأ الأجر مقابل العمل ولو أن له ما يبرّره قانونياً، فهو يزيدُ من تأزيم الوضع، لذلك المفروض أنه يجب أن تكون جميع النصوص القانونية المتعلقة بحق الإضراب واضحة ومفعّلة، وحينها يمكن الحديث عن تطبيق القاعدة القانونيّة بطريقة عامة ومجردة وبدون تأويلات وتفسيرات قد تعصفُ أحيانا بروح القانون، بسبب التأويل والتكييف وتهريب قاعدة من خانة قانونية إلى أخرى مثلما يحصل في هذا الملف”.
هسبريس - علي بنهرار

================================









الحمد لله رب العالمين
آخر مواضيعي

0 النظام الأساسي الجديد بالجريدة الرسمية : عدد 7277 بتاريخ 26 فبراير 2024
0 مشروع مرسوم متعلق بمركز التوجيه والتخطيط التربوي
0 مشروع مرسوم متعلق بمركز تكوين مفتشي التعليم
0 مشروع مرسوم متعلق بالمراكز الجهوية لمهن التربية والتكوين (التدريس - الإدراة التربوية - المختصون)
0 المالكي يدعو إلى تكوين "متعلم مُبدع ومتشبع بقيَم المواطنة والانفتاح"
0 أوزين يصف “ملف صناديق التقاعد” بالقنبلة الموقوتة ويحذر من انفجارها
0 الأطر المرجعية لاختبارات الامتحان الوطني الموحد لنيل شهادة التقني العالي دورة 2024
0 مذكرة رقم 24-130 بتاريخ 23 فبراير 2024 في شأن تدبير مسطرة التوقيف المؤقت -الاستيداع الإداري.
0 ​مذكرة رقم 24-129 بتاريخ 23 فبراير 2024 في شأن توسيع نموذج مؤسسات الريادة بالسلك الابتدائي برسم الموسم الدراسي 2024-2025.
0 تنسيقية الثانوي التأهيلي تعلن "أسبوعا احتجاجيا جديدا" بالتزامن مع فترة الامتحانات


التعديل الأخير تم بواسطة nasser ; 24-11-2023 الساعة 21:19
إضافة رد

مواقع النشر (المفضلة)

« وزارة بنموسى تشرع في الاقتطاع من أجور المضربين | الحكومة تتفق مع النقابات على توقيف اقتطاعات الأساتذة المضربين »
أدوات الموضوع

تعليمات المشاركة
لا تستطيع إضافة مواضيع جديدة
لا تستطيع الرد على المواضيع
لا تستطيع إرفاق ملفات
لا تستطيع تعديل مشاركاتك

BB code is متاحة
كود [IMG] متاحة
كود HTML معطلة

الانتقال السريع

المواضيع المتشابهه
الموضوع كاتب الموضوع المنتدى مشاركات آخر مشاركة
الاقتطاع من أجور الأساتذة المضربين يجر بنموسى للمساءلة nasser دفاتر الترقية والأجور والتعويضات 0 18-11-2023 00:02
العثماني يضع اللمسات الأخيرة على مشروع قانون الاقتطاع الإجباري من أجور جميع الموظفين والعمال nasser دفاتر الترقية والأجور والتعويضات 3 16-10-2017 13:46
بنكيران: قانون الاقتطاع من أجور المضربين مذكور في القرآن houssam_xor دفاتر الأخبار الوطنية والعالمية 8 04-03-2016 21:52
استياء عارم في صفوف الأساتذة بعد الاقتطاع من أجور مضربي 29 أكتوبر nadiazou دفاتر الترقية والأجور والتعويضات 5 01-01-2015 21:05
الحلوطي يؤكد رفض الاقتطاع من أجور المضربين في غياب قانون للإضراب والنقابات المهنية التربوية أخبار نقابية وطنية 0 12-04-2012 14:56


الساعة الآن 05:06


Powered by vBulletin® Copyright ©2000 - 2024, Jelsoft Enterprises Ltd
جميع الحقوق محفوظة لمنتديات دفاتر © 1434- 2012 جميع المشاركات والمواضيع في منتدى دفاتر لا تعبر بالضرورة عن رأي إدارة المنتدى بل تمثل وجهة نظر كاتبها
جميع الحقوق محفوظة لمنتديات دفاتر تربوية © 2007 - 2015 تصميم النور اونلاين لخدمات الويب المتكاملة